分為軍官預備役和士兵預備役。
“簡單一句話，尋常時期你們就是老百姓，只有當戰爭爆發時，需要你們為保家衛國出一份力，到那個時候才會動員你們上戰場。國家興亡匹夫有責，等到戰爭危急時，七尺男兒必然要為保衛家園、捍衛國土拋頭顱灑熱血。”
“你們現在辛苦參加訓練，正是為了以備不測。常言道防患於未然，只有你們時時刻刻都做好了準備，才能讓保證家園不受危險。”
“只要訓練時表現的好，就有資格被列入軍官預備役。”
民兵們聽完了袁護軍的話，心裡總算鬆了一口氣。反正等到發生戰爭的時候，官軍們都會到處抓壯丁去充軍，只要眼下不被強拉去服役就好了。戰爭到來之前多學習一些軍事技巧，上了戰場多多少少也能知道該怎麼應對，不至於只能傻乎乎的等死。
再者，預備役還分為軍官預備役，雖然大夥並不清楚什麼是軍官預備役，可按照袁護軍的意思只要表現的好就能當官，這對於很多人來說都是相當有誘惑力。
透過第二期民兵的口，袁肅的解釋很快便傳播到各家各戶。老百姓們心頭的重負漸漸消散，繼而又回想到已經完成訓練的第一期民兵，他們這些人現在都還在家裡安然無事，料想袁護軍的的確確不會強拉壯丁服役。
隨著預備役制度的逐步鋪開，預備役總司令郭文遠在處理完灤州這邊的工作後，立刻把精力投放到昌黎縣預備役的建立上面。
整個五月上旬，郭文遠幾乎都留在昌黎縣辦事，與縣長何克平、三團團長李勁夫往來商議籌備預備役的工作。他在瞭解昌黎縣的實際情況之後，決定將灤州開辦民防的方案直接套用在昌黎縣，先由本地士紳捐資做為預備役司令部的啟動基金，之後的開支則一律由旅部承擔，算在軍費一項。
何克平、李勁夫自然沒有異議，反正又不是他們出錢，甚至還可以從這次募捐當中稍微順手牽羊一些。做為縣長和地方軍事首領，以前就喜歡巧立名目來擴大收入，現在因為袁肅新官上任，又提出各種鼓勵、扶持的計劃，一時半會兒只能收斂一些。
如今辦民防是上面提出來的要求，只能說是歪打正著撈到癢處。
沒過多久，何克平、李勁夫便大張旗鼓的開始在縣裡造勢。昌黎縣地主富戶們無可奈何，好在郭文遠需要集結的啟動資金數額不算大，幾萬元的資金再加上一些糧草足以。
昌黎縣預備役司令部的營地也是現成的，趙繼時的二團開拔到唐海、樂亭後，好幾個舊營盤就此空閒了出來。郭文遠直接選中其中一個營盤，委託何克平僱了一些民夫加以修繕、增置，沒用多少時日就變成了一座面面俱到的軍營。
至於司令部的運營和民兵的招募，郭文遠是兩手一起抓，一邊從灤州和三團抽調合適的人選組成昌黎縣司令部的建制，一邊讓何克平在縣裡進行佈告宣傳，開始報名登記第一期民兵。本地的招募條件與灤州督練公所時期招募的條件基本一致，除了冬裝改為夏裝之外，什麼獎金制度、一日三餐、不奪農時等等，一應周全。
到了五月十六日，郭文遠才從昌黎縣返回灤州，顧不上休息，他立刻向袁肅彙報了昌黎預備役司令部籌建的階段性工作。
“當初護軍大人在灤州開辦軍民X聯防，本地豪紳積極響應，一共籌集了近二十萬元的資款。然而此次昌黎縣派下去的要求只是五萬元，頗顯有一些差距，卑職有些擔心昌黎縣那邊撐不到各縣上報軍費的時候。”彙報完畢工作情況，郭文遠最後補充的說道。
“灤州畢竟轄下三縣，兩地情況不同。更何況當初軍民X聯防捐納上來的款子，幾乎有一半是用於購置軍火，另外一半也都是零取雜用，真正用在維持民兵督練公所上面的名目並沒有多少。”袁肅不疾不徐的說道。
“但願如此。”郭文遠緩緩的點頭說道。
“伯濟，你要知道，湖北一省一年的軍費開支只有四十三萬，二十萬的款子可不是小數目。昌黎縣那邊能籌齊五萬元已經很不錯了，節省點用足以辦三、五期民兵訓練。之前你也說了，昌黎的人口遠沒有灤州這麼多，一期募足三、四百人就差不多了。”袁肅又說道。
“卑職明白了。另外，不知護軍大人可否有昌黎縣預備役司令部的人事安排？”郭文遠轉而又請示的問道。
“既然由你負責預備役，此事就全權由你來辦，用不著來向我請示。”袁肅笑著說道。他知道郭文遠在這件事上比較謹慎，生怕會讓自己誤會是結黨營私培植朋黨。
“卑職原本確有一些打算，只是