還是屢戰屢敗，原來宋軍所謂的優勢兵力，很大程度上只是軍隊番號虛數上的優勢，實際上，這些部隊都沒有滿員。數量上的虛數都被這些缺員給衝抵了，真正數量上比西夏並不佔優。
隨即又絕不對，自己也就現在才接觸軍隊，這樣的事情難道皇上不知道嗎？再說了，上次自己領軍五千禁軍西征，那是實實在在的五千，並沒有缺員，這又是怎麼回事？
杜文浩轉頭尊向自己的親兵護衛隊長許華強：“是這樣的嗎？。許華強緩緩點頭：“大將軍，基本是這樣的情況。”
“那為何上次我們西征，五千禁軍並未缺員？”
許華強嘿嘿笑道：“將軍並未一個個清點，如何知道沒有缺員呢？都是聽他們彙報的人數，缺是缺。只是沒他們軍隊這麼離譜罷了。因為先帝在位時，曾經對缺編少員的部隊進行過裁編。我們當時出征的軍隊，是經過裁編不久的，所以儘管後來新出現的缺員沒有上報，但缺員還不太嚴重。”
“實際缺了多少？”
“這個我也不清楚，當時有兩個軍，一共五千人，我只知道我們營當時只缺了十幾個人
“你作為營指揮，也跟他們一樣照領了這缺員人數的月俸？”
許華強有些不好意思，單膝跪倒抱拳：“對不起大將軍，我錯了，不過，軍裡這是通常的做法，我上面還有軍都指揮使，我要不跟著一起這樣做，馬上會被拆換掉的。但大將軍可以調查，我們營缺員的虛領月俸，全都用來貼補軍費和額外撫卹陣亡將士家屬了。這些都有據可查，末將絕沒有中飽私囊”。
杜文浩點點頭：“我信你。你跟著我血戰西域，親眼看見你的忠誠和大無畏，絕不會為這點蠅頭小利而喪失了大義的。你起來吧。”
“多謝大將軍”。許華強起身站在一邊。
杜文浩又一個個。問了跟隨的三衙各軍的都指揮使們，他這些也都紅著臉承認各自軍隊存在缺編不保，虛領月俸的事情。只是數額多少不一。用途不一，多數稱用於補貼軍費了，且有帳可查。也有少數慚愧自認私分了。
聽說大部分虛領月俸用於了軍隊建設。雖然只是增加官兵福禮，這也還能勉強讓他接受。
既然這是軍裡普遍，所謂法不責眾。只能從制度卜改變，不能太討責罰氨，個人。那就有些不公平了。杜文浩嘆了口氣，對跪在地上的郭策、嚴炳二人道：“行了，你們先起來！”
等二人起身之後，杜文浩環顧了一圈這些三衙高階將領，沉聲道：
“軍隊相當一部分將士被抽呼叫來搞生意了，缺員現象嚴重，月俸虛領虛報問題突出。軍隊缺乏訓�