起來了。這就進一步孤立了那些有嚴重問題的人,還為與此同時展開的反腐肅貪工作提供了不少線索。
反貪風暴勁吹東北大地
在東北地區全面展開的反腐肅貪工作,政法、稅務部門從各方面獲取了大量的線索。有不少問題隱藏在看似亂麻一團的“三角債”中,在中央各部和各省市的協助下,並透過聯網的銀行清算系統,較短時間三角債就得到了清理,真是水落石出,又破獲了一批大案,抓獲了大批的犯罪份子。在追捕逃犯的鬥爭中,警方和特種兵大顯身手。全國各地的聯網通緝系統和動員起來的群眾共同織成了天羅地網,逃犯們紛紛落網。反貪總局、檢察院和稅警大隊的偵察員同樣大顯神威,藉助銀行的聯網系統追回了鉅額的流失資金。立法機關透過法案,超過5000元的大額現金消費必須憑身份證登記。這就增強了強制實名存款法的威力。到年底追繳和罰沒的款項竟然高達380億元之巨。
瀋陽、吉林、哈爾濱這些省府和鞍山、撫順等大城市,在政法部門先行改革後,各部門也有序地進行調整。同樣在清理了一批貪汙腐敗份子後,餘下的有近三分之一的人進入各級各類進修班,作為儲備。在職公務員則大幅度增加了月薪,由於企業開工率大幅上升,稅收的流失基本被杜絕,政府收入有了穩定的增長。行政部門改變最大的是確立了行政首長負責制:各級政府和各個部門只設一名首長,可設3-4名助理,只負責首長交辦的事務,一名副職透過參加所有的決策會議和得到全部檔案可以瞭解情況,既可發表自己的意見,也可在首長因故不在時,作為會議的召集人,但無重大問題的決策權。這就避免了“集體負責-無人負責”的現象。極大地提高了行政效率。
經過艱苦卓絕的努力,到年底東三省開始顯示一派欣欣向榮的景象,經濟開始回升,並且基礎十分紮實。行政機關也在向高效廉政的方向轉化。社會上正氣上升,社會秩序漸趨正常。東三省重新成為全國經濟發展的火車頭;經濟改革和反腐肅貪取得的經驗不斷在全國推廣。
北京西山的一棟小樓老將軍的家
客廳裡坐著五個人,看起來已經談了一陣了,不過氣氛有點緊張。五個人的“座次”很有意思:老將軍端坐正中,臉上沒有什麼表情。他的夫人靠坐在他的邊上,有點不知所措的神情。他們的兒子張經軍,坐在旁邊的一張沙發裡,氣憤地盯著對面的王剛。他是金城國際投資公司的總經理,這家公司名義上掛靠在國營的金城機械集團公司下,實際上是他張經軍說了算。王剛則是神情自若地回望著他。有趣的是張經軍的妹妹張若蘭坐在王剛的邊上,望著王剛的眼神帶有崇拜的色彩。
這一段時間的反貪汙腐敗的鬥爭,勢頭十分猛烈,但又決不是“運動”。說實在的建國以來的“運動”不少,也鍛煉出不少的“老運動員”,“運動”從來觸及不到他們,倒黴的是不少老實人。這次首先是穩定了部隊包括武警部隊,絕大多數官兵有了穩定的收入,一心一意地投入了提高軍力的熱潮中去了。軍工企業任務飽滿,效益蒸蒸日上,但並不是回到老路搞低水平的擴充。經過市場經濟的磨鍊,深知要站住腳,就必須全力提高企業自身和員工的素質。少數腐敗分子根本就站不住腳,在嚴厲的軍法制裁下,紛紛被清除出部隊。
地方上的反貪汙腐敗的鬥爭也隨之如火如荼地展開了。這次的強制實名儲蓄法案一透過,猶如在貪汙分子頭上扔了一顆重磅炸彈。法案規定轉實名的手續必須在3個月內辦理完成,3個月後銀行仍承認存款,但是存款人必須提供不能按期辦理轉名手續的證明。所有個人存款的資訊將在國家反貪總局的計算機中匯總,為了保護存款人的秘密,此資訊只能用於不明來源財產罪的審理,不得提供給任何其他部門。在3個月後仍有2萬3千億元私人存款沒有人去辦理轉名手續。因為有不明來源財產罪等著他們呢。在5萬2千億元已經辦理的存款中,檢察院和各地的反貪局根據疑點查獲了1千1百億元的非法所得,全部予以收歸國庫,並查處了十多萬的涉案人員。另有總額高達2千4百多億元的登記款項已展開立項偵查。
中央派出的督導組根本不包辦各個具體案子,就查處辦事不力的部門和人員,並帶頭依法辦事。在依法重處了一批頂風作案的地方大員後,反腐肅貪在各地紮紮實實地進行。中央在策略上,適當收縮了在國外和境外的投資和企業,全力防止資金外流,並查清在外企業的經濟問題。
張經軍的金城國際投資公司也受到了巨大的衝擊,稅務局查封了公司的部分資產以抵扣偷漏稅,海