甸去；有人則主張長期圍困等待天鷹軍崩潰；……。直到最後也沒有達成統一意見。安南殖民地總督只好將問題上交，將公函發往巴黎。這些人正在等待巴黎的指示。
平定了湄公河和南烏江之間的軍事力量，薛興華他們所要做的事情實在太多：修築道路、收繳丈量分配土地、開墾林地毀掉罌粟種值橡膠、建設房屋、重新啟動煤礦金礦的挖掘……
這些事情的工作量都很大，也需要很多人手，雖然這次俘虜了近二萬俘虜，轄區內也有了十幾萬勞力，但人手還是不夠，特別缺少監管的人員、管理人員。
薛興華前世是一名大企業的管理者，但當時的主要精力用在產品開發和銷售上，缺少生產管理經驗，更缺少城市建設管理經驗和農業林業管理經驗。而轄區裡還要涉及到商業、民政、教育、稅收等等內容，薛興華更是一片空白。
薛興華不行，其他人更不用說，這些土匪最拿手的就是搶劫、殺人，除了破壞還是破壞。
焦頭爛額的薛興華實在沒辦法了，只好救助於王熾，同時從俘虜中尋找有相關特長的人員，以高工資來吸引他們投入到金三角建設中來。
過了一個多月，薛興華迎來了王熾偷偷派來的經營高手，也從法國俘虜裡找到了幾個有知識計程車兵，這些人或者在學校進行過管理方面的專業培訓，或者父母是城市的管理者，以前在家裡潛移默化地學了一點管理經驗。這些人都被薛興華拉上了高位。
不過，薛興華還是沒有如其他穿越人士那樣急於開辦兵工廠、鋼鐵廠，他只是先讓這裡能安定下來，這裡的人能自己養活自己，能自己保衛自己，這就足夠了！低調而安全是薛興華現在的處世原則。
他不相信在四面受敵的環境下能開發生產什麼好的武器，也不相信在這個閉塞的地方能聘請到什麼出色的人才。他更不願意承擔巨大風險把前世那些先進武器的原理現在就透露出來。這些原理一旦洩漏，受益的只能是英法等列強，守舊的清朝反而會比歷史上那個清朝受到更多的打壓。也許迫擊炮、液壓管退炮等在將來戰場上大發神威的武器自己還沒試製出來，得到提示的英法德等工業強國就能成批生產出優良的產品。
好武器的研製必須有一個足夠安全的環境，否則只會適得其反。
在進行大規模建設的同時，薛興華也進行了一定程度的擴軍，士兵數額已經擴大到二千五名，猛虎營、獵隼營、蛟龍營、火炮營都擴大到四百人，斥候憲兵營還是保持二百人，但設立了一個守備部隊，人數七百，分駐會曬、班那欣、琅南塔、北賓等地。其中還有二百人是騎兵，駐紮在北賓，馬匹來源於繳獲的軍馬和購買的滇馬，提高了部隊的機動性。
將所有金銀財寶送進王熾的錢莊後，天王洞被薛興華徹底放棄了，至於老鷹山早就連人帶物全部遷走，成了一片廢墟。彭二叔、羅長林等人帶著願意遷移的人以及久病不起的馬大當家一起撤到了勐灣寨——金三角的臨時總部。
只等易守難攻的班那欣城修整好之後，天鷹軍的軍事、政務、經濟中心遷移到這裡。
時間到了1892年十一月份，薛興華沒有看到法軍派來的談判人員，卻接到了軍火商西沃德從印度、緬甸轉送過來的二十挺馬克沁重機槍和八十萬發子彈。這些多出的子彈是薛興華有意要求西沃德增加的，因為這裡地處眾勢力的包圍中，將來的武器彈藥未必能象現在一樣順利運進來。
現在天鷹軍與緬甸英軍正處於蜜月期，天鷹軍在寮國北部特別是北賓鎮的行動讓英軍再次驚歎、嫉妒的同時，也讓他們感到慶幸。天鷹軍的行動牽制了法軍的不少力量，使他們不敢放手進攻暹羅，大大有利於英軍對南亞滲透武力。他們對天鷹軍充滿了好感。
正因為如此，才有了西沃德的重機槍走印度、緬甸順利運進來，劉靈靈帶領的孩子順利送出去留學。
薛興華甚至與英軍中校霍伯特建立了很好的私人“友誼”，透過霍伯特的運作，天鷹軍從英軍手裡購買子彈、炮彈、槍支。同時以平價向他們銷售繳獲的鴉片，鴉片透過英國無良商人的銷售網路賣到世界各地。明知道鴉片不是好東西，但薛興華不是聖人，絕對沒有“虎門銷煙”的覺悟，他將所有鴉片全換成了可以用的財寶。只是那些種鴉片的地方全部改種糧食和橡膠。
當然，霍伯特、維爾等英國軍官從中得了不少私人收入。
看到一箱箱重機槍零部件、子彈，前世用重機槍打過靶的薛興華大喜過望，親自動手拼裝，然後急不可耐地將拼裝的重機槍推到靶場。西沃德也得意