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不過無論是新鮮也好，牴觸也罷，議會制總算是在中原穩穩當當地實施了二十餘年，既沒什麼大功績。也沒犯過什麼大錯誤。但就是透過這二十餘年的實踐卻為原本對議會制毫無概念的中華學者們開啟了另一片天地。他們中不少人更是開始嘗試著用議會制來解決封建與郡縣這個在古代政論中一直懸而未決的問題。而黃宗羲與顧炎武便是這其中的代表人物。
正如沈猶龍所言，黃宗羲與顧炎武在理論上都主張將封建與郡縣兩制相互融合取長補短。在如何融合的問題上，兩人也不約而同地想到了議會制。認為議會制一方面保留了封建制限制天子權力的效用。另一方面又避免了諸侯專政割據的危險。此外議會制還不會破壞郡縣制下原有的政體系。可謂是千百年來最為理想的一個折中舉措。然而在具體實施細節上兩人卻又有著重大的分歧。
顧炎武主張依靠地方議會來實現社會自治。求朝廷將“闢官、蒞政、理財、治軍”四權分割給地方郡縣守令實現地方政府自治。此外他還根據自己在歐洲的見聞，認為地方郡縣守令應該由地方議會來推選，只有這樣才能加強百姓的凝聚力以及對國家的認同感。不過黃宗羲顯然並不同意他的這些觀點。
此刻眼見沈猶龍將話匣子丟給了自己，黃宗羲不由清了清嗓子說出了自己的觀點：“不錯，在下確實同意顧炎武‘寓封建之意於郡縣之中’的觀點。但他所提出的具體措施在下可不敢苟同。眾所周知各地的財閥豪族在地方議會之中都享有舉足輕重的地位。一但讓地方議會來推選地方官員。那地方上的要職十有八九都會落入那些個財豪族的手中。這樣一來難保雙方不會串通一氣互相勾結。議會對衙門的監督也會隨之形同虛設。”
“黃首相言之有理。老夫也覺得顧炎武這是純屬沒事找事。我朝立國至今朝廷國會朝野同心，政令通暢。咳，何苦要去要畫蛇添足地擅改國制呢。”方以智搖著頭說道。
“怕只怕有些人不知足啊。畢竟顧炎武的建議至少能增加議會的權利不是嗎？”一旁的羅勝一語道破天機道。
不錯，不管顧炎武的建議在眾人眼中是多麼的不可行。一旦讓議會覺得該項建議可能對其有利。那顧炎武的建議就不再是單純的空想了。意識到這裡一點之後，黃宗羲當即斬釘截鐵地說道：“對議會有利又如何。朝廷可不是那些議員老爺想怎麼就怎麼的。否則還要我等內閣幹什麼。”
面對黃宗羲強硬的態度，在場眾人紛紛點頭稱是。而沈猶龍則順手掐滅了他手中的水煙。顯然黃宗羲的表態讓他十分滿意。作為中央官僚沈猶龍等人一直以來都對議會勢力的日漸擴充套件深表憂心。只是礙於女皇陛下對議會的厚愛才隱忍至今。然而顧炎武有關民選官員的呼聲。卻徹底觸動了整個官僚體系的神經。誰都知道一旦顧炎武的建議成為現實，那將是宣告一個時代的結束。想到這裡沈猶龍語重心長地說道：“不管顧炎武是否能在地方議會得到足夠的支持者。至少就目前來看國會方面還沒這個意思。所以咱這裡也不能顯得太過緊張。畢竟內閣若是同國會鬧得太僵的話，陛下那裡也說不過去。再說硬頂也不是上策。與國會周旋還得恩威並施才行。”
“嗯，沈老說得是。”黃宗羲撫摩著鬍鬚低頭思略道：“其實給予地方上一定的自治權也不是不可以。像是在帝國的邊境以及殖民地就可以讓當地的議會自行推選官員建立方鎮，以實現兵民合一守護疆拓土的效果。必要時也可以作為安撫國會的議案。”
“那如果顧炎武說動了陛下怎麼辦？”冒闢疆突然插言道。誰都知道直接說服帝王是實現政治抱負最為便捷的途徑。雖然顧炎武本人一直拒絕接受女皇的邀請。但女皇對其的賞識卻是眾人有目共睹的。
這不冒闢疆的話音剛落。在場的大臣們便紛紛流露了擔憂地神情。然而黃宗羲對此卻顯得頗不為然。卻見他回頭自信地一笑道：“如果陛下真有這樣的想法，那早在當年開國之時便已付諸實施了。更何況陛下現在的心思都撲在了立法上。”
“說到立法，湯老他們現在差不多也該將《中華民律》呈交給陛下了吧。”一旁的李啟新忽然抬頭問道。給他這麼一問眾人不約而同地都將目光投向了窗外。而他們地思緒也在第一時刻飛到了深宮大內。
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