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想到這裡，陳家明一個抱拳打破了現場的沉寂道：“回陛下，朝廷可以將短期債務轉換為長期債務，將戰前債務每年支付的高額利息轉化成低利息票。這樣有利於降低財政部門的負擔。”
“但這麼做會讓國債持有者的收入大大減少。如果不考慮國債持有者的愛國之情的話，相信任何人都不會接受這樣的安排。”黃宗羲皺起了眉頭道。
“黃大人說的沒錯。這麼做確實可能讓國債持有者受到損失。為了解決這個問題，朝廷可以允許國債持有者持債券來購買朝廷在海外的殖民公司的股票。只要國債持有者能透過股票市場上取得一定的利潤。相信多數人都會欣然接受朝廷的這一安排。”陳家明得意洋洋的說出了自己的解決之道。這可是他透過考察歐洲諸國的情況後得出的一個兩全的辦法。
不過，陳家明的建議在黃宗羲聽起來可就是另一番滋味了。須知香江商會是中華朝目前最大的對外殖民貿易財團。一旦朝廷採納陳家明的建議，採用購買殖民股票的方式來實現債務轉換，那香江商會勢必會從這個過程中賺取一筆筆鉅額利潤。更別說香江銀行本身就擁有獨家鑄造貨幣、發放國債的特權，日後還將擁有代國家支付國債利息的權利。可以豪不誇張的說，香江銀行現在是一隻手拿出去，另一隻手拿更多的進來。
當然朝廷在這個過程當中也能透過控制香江商會與香江銀行籌集到更多的資金。因此從理論上講內閣根本不怕欠債，甚至還有些期待欠更多的債。但這麼做的前提是香江商會與香江銀行必須可靠。可這些惟利是圖的商賈財閥真的靠得住嗎？想到這兒，黃宗羲下意識地瞥了一眼正在女皇面前侃侃而談的陳家明。不知為何，此刻在他的眼中向來溫文儒雅的陳家明看上去帶著種難以言喻的陰沉。
就在黃宗羲在心中暗自矛盾之時，從龍椅上忽然傳來了女皇莊嚴的聲音：“諸位卿家今天也談了各自不少的想法。朕看國債的事大致上就照諸位卿家的想法去辦吧。不過關於國債發行的數額以及相關的法律法規，還是得先提交國會審議才行。畢竟朝廷是在向納稅人借款，因此必須得向國會知會一聲。”
被拉回現實的黃宗羲趕忙同羅勝、陳家明兩人起身向女皇行禮道：“遵命，陛下。”
“好了，今天就到這裡吧。朕也累了，如果沒有別的事的話。諸位卿家可以退下了。”孫露說著緩緩地閉上了自己的眼睛。在閉目養神的一瞬間，她彷彿看見了資本之神揮動起了魔杖，使不事生產的貨幣具有了生殖力。貨幣就此正式被轉化為資本，卻又用不著承擔投資於工業，甚至投資於高利貸時所不可避免的勞苦和風險。那些“國家債權人”實際上並沒有付出什麼，卻輕而易舉地成為了有閒又有錢的食利者階級——金融家。他們透過充當政府和國民之間中介人大發橫財，每次國債一大部分就成為從天而降的資本落入包稅者、商人和私營工廠主的手中。從此國債成了原始積累的最強有力的手段之一。
第二部 第二百三十六節 兩重臣皇城互試探 論勞荒南北顯差異
黃宗羲、羅勝與陳家明恭敬地退出了御書房，可三人的心境卻各有著一番滋味。得到女皇首肯的陳家明自然是春風得意，滿心盤算著如何實現自己的金融計劃。一旁的羅勝擰著眉頭思慮著如何就女皇對《勞工法》與《濟貧法》的修改去與國會方面周旋。
相比之下黃宗羲的心情則要比其他兩人複雜得多。他一方面慶幸於女皇沒有答應《勞工法》與《濟貧法》中部分有違天理的條款，另一方面又在為即將實行的國債發行而感到憂心。在黃宗羲看來像發行國債這樣的大事還是應該交由朝廷衙門主持才最為妥當。但女皇卻執意將這一重要使命委託給了香江銀行。當然黃宗羲也明白女皇之所以會如此安排，背後可能還涉及一些交易問題。因此他心中雖有憂慮，卻還是沒有在剛才當著女皇和陳家明的面將某些問題給提出來。不過此刻眾人既已離開御書房，黃宗羲自然也就少了幾分顧忌。眼見著三人已然走出了內宮，他不由地率先打破沉默，向陳家明開口道：“陳會長，陛下剛才既已表示國債的發行量需交由國會審議。依本官看來香江銀行還得儘快與財政部一同起草一份議案才行。不知陳會長意下如何？”
“