幣體系的穩定改革之外，還需要支出大量投入在教育、軍隊以及其他方面，民間資本的吸入主要用於鐵路及其他地方建設。特別是鐵路的建設當中，在十年發展規劃當中計劃佔到總體投資的百分之八十，大量的鐵路建設好之後，國家擁有鐵路的所有權，而民間投資者則擁有鐵路的五十年經營權，鐵路的建設將大大改善國內的物流環境，降低商品在物流環節當中的成本，對於刺激商貿發展是非常有好處的。
讓民間資本參與進來也有利於國家民間財富轉化為國力，當時的中國一半的財富集中在民間，像江浙商人、山西晉商這些為代表的封建商人掌握了大半的民間財富，蕭雲貴也需要透過這種手段來將這些封建商人引導轉向資本商人，這樣才能終結國家封建頑固勢力對於土地的渴求，從而進一步瓦解國內的封建體系，最終達到一個農業封建國家向資本工業國家的轉變。
同時，國內對於商貿、工商業的政策進一步開放和傾瀉，廢除了滿清實行多年的厘金關稅，全國各地統一建立起很多大型的商貿市場，國家透過對工廠生產出來的商品徵收統一的商稅來確保稅收，各地農村集市建立統一的糧食及農產品集散市場，對交易的農產品也實行統一的商稅徵收。商稅的統一將厘金關稅轉變為商業產品稅，進一步降低了商品流通環節的成本，須知道在滿清厘金關稅實行的