為大省，後果如何？簡單明瞭地說：“若改為小省，則一切經制，俱需更改，而籌餉攤款，尤多窒礙。”
所謂“一切經制，俱需更改”，首先是吏部籤分候補人員，江蘇便容納不了那麼多而最厲害的是：“籌餉攤款，尤多窒礙”八個字，因為朝廷若有徵斂，不管是額內正用如練兵經費等款項的籌措，或者臨時需要集資，如皇帝萬萬壽，舉行慶典，雖然早有明發上諭說一切從簡，但各省還是要被責成必須依限繳納的‘攤款’，江蘇總是高居首位，即以江蘇膏腴之區，而又為大省，怎麼樣也推託不了。如果江蘇改為小省，則前面已經說過，“因戶口之多寡，亦視幅員之廣狹”，雖為膏腴之區，無奈幅員太狹，儘可據理力爭。
其‘有關係者四’，說來亦是氣足神定：“漕運總督所委漕務人員，皆系地方官吏，又有屯政軍政與地方相附麗。定例兼管巡撫事者，所以重其事權，初不責以吏治。”
這是隱然駁斥漕運總督兼有巡撫職責之說，以下便正面談到，江寧藩司，力足以顧江北。“淮徐之去江寧，遠者僅數百里，不為鞭長莫及。而三府二州之地，特設兩道一鎮，固已控扼要區，佈置周密。其地方要政，向由藩司秉承總督，以為治理，歷久相沿，未聞有所荒脞。今之改設，似出無名。”
“‘無名’猶在其次，難在執掌許可權，有所衝突。‘若江寧辦事，悉仍舊貫，則江淮巡撫，虛懸孤寄，徒多文移稟報之煩，無裨吏治軍政之要。”
行文到此，下面這段結論，自然擲地有聲：“江蘇跨江立省，定製已久。疆宇宴安，官吏無闕。朝廷本無分省之意，江督亦無�