，不及入城，只是命隨員到三口通商大臣官衙呈上日本國此番來華所帶的人員名單及進奉給中國大皇帝的禮單，即刻從天津啟程，趕赴北京。首。發
上一年的十二月中，兩國初步議定條約的草簽文字，三條實美帶團返回國內，將文約呈上天皇，並jiāo內閣審議，對於兩國通商，各自開放口岸允許彼邦往來，日本上下並無異議，只有對於琉球之事，內閣對於草簽的文字分外不滿：“琉球自豐臣秀吉起，便是日本的屬國，如今三條君西去談判，居然落得一個從根本上放棄琉球群島的結果？難道您身為太政大臣，就認識不到琉球群島對於日本的重要作用嗎？”時任海軍大臣的勝海舟大聲咆哮，“陛下，我們日本海軍，決不能坐視琉球群島再不屬於日本國民這樣一個難以接受的損失於不見，臣請陛下派兵，保護日本在海外的領土不受損失”
對於這樣的聲音，三條實美早有預料，冷笑著搖搖頭，“海軍大臣閣下，我希望您能夠冷靜的想一想，憑今日日本海軍的實力，又豈是能夠與大清北洋水師一拼的嗎？你所有的，不過是船款尚未付清的出雲級炮艦快船，最高噸位不過三千六百，如何和大清的遠字級鐵甲艦相抗衡？”
“這還不算，據臣所知，滿清正在興建南洋水師，以李鴻章為辦差大臣，一次xìng向英國造船廠訂購了四艘較諸遠字級更加先進的山字級鐵甲艦，仍然是咸豐皇帝親自設計圖紙，具體如何雖尚不知曉，但亦可想見，不論動力抑或火力，都是比遠字級更加威力龐大的新式艦船，等到艦隊建成之日，臺灣、琉球、越南、緬甸諸屬國之地，甚至關島，也都在南洋水師巡閱範圍之內。陛下，凡此種種，皆可見中國皇帝擴張之心，正在方興未艾，我x本唯有勵jīng圖治，寄希冀於