情形迥不相同，朕不能不格外體恤，通盤籌計。……而以其數劃分十成，以四成為本官之體，視官職大小而定；以六成為帶船之俸，視船隻大小而定。”曾國藩先念了一遍上諭中的文字，說道，“這固然是皇上聖心垂憐兵士，以厚祿餉之。但臣以為，為求事端簡易，當可裁撤養廉、薪蔬、燭炭、心紅紙張、案衣什物、馬乾等名目，將以上數種，疊詞加於俸餉、公費之中，以為整齊劃一。也好避免綠營舊例軍中，分派薪餉之際，令出多mén，處處嘈雜，效率低下之外，憑開貪賄之mén的弊端。”
皇帝點頭一笑，“準了。就這樣辦等一會兒你們謄錄的時候，記得把曾國藩所說的話記下來。”
君臣數人集思廣益，用了一夜的時間，終於將《北洋海軍章程條款》的文字整理了出來，皇帝滿意的一笑，伸展一下身體，“文祥，你辛苦一夜了，今兒免了你的叫起，先回府休息去吧。”
“奴才不敢。奴才未能為皇上分憂，心中多有自責，如今皇上卻體恤老奴，讓奴才……”
“行啦，對朕有孝心，也不在這一刻片刻之間。下去吧，等明天再入值進來。”
看皇帝一再慰撫，文祥也不再堅持，這一夜之間，讓老人累得渾身痠疼，也真是有點堅持不住了，“那，奴才先先去休息，明天再來御前伺候差事。”說罷又碰了個頭，轉身出去了。
四月的天氣，晝夜之間尚有一定的溫差，旁的人還好，皇帝卻jī靈靈的打了個冷戰，“皇上，您身子不舒服？”
“不是。朕一旦熬夜，就會渾身發冷。”他說，“這些不去說他，沈葆楨？”
“臣在。”
“等到江寧城中建造海軍學院完畢之前，你先到山東、遼寧沿海走一趟。朕想，除了山東威海的海軍海軍總署、旅順也要建造相應的辦公衙署。朕這一夜想了很多，只有一個海軍學院、幾處海軍公署這樣的空架子，是無論如何也不行的，朝廷要簡派一員為海軍大臣，。總領其事。就讓惇王奕誴任職吧。讓你和……袁甲三，任幫辦大臣，有你的人品、袁甲三的才學在一旁盡相輔之道，料想老五雖然書讀得不多，但憑他的聰明，辦理這樣的差事，還是足以擔當的。”
“至於海軍公署方面的籌劃，曾國藩、容閎、榮祿，你們三個人嘛，朕於曾國藩還有旁用。容閎、榮祿兩個，還要入值總署衙mén，就不必參與其間了。”
三個人自然唯唯而應。他又說道，“曾國藩，朕想，肇建海軍學堂一事，總要jiāo由你親自辦理才是。不過，學堂絕不僅僅是隻用來給孩子們上課的地方。海軍不同於其他，培養出來的海面將佐沒有雄厚而純熟的海上cào舟經驗，是絕對不能把一艘數以千萬噸的艨艟鉅艦jiāo到他們手中的。所以在入院求學之後，要經常的安排孩子們到船上去、到安慶造船廠去，學習並且領悟cào船行舟的種種技法，日後他們不一定要親身參與，但卻不能xiōng中無物，朕的話，你明白嗎？”
“臣明白。兵船炮艦上雖各司其職，但身為管帶者，則必要通曉全部，以收指揮全域性之用。”
“就是這樣的道理了。”他說，“所以，除了文字教授之外，院內還要設立諸如航海、天文、地理、幾何、代數、平弧、三角、重學、微積、駕駛、御風、測量、演放魚雷等多mén學科；學習管輪者，則授以算學、幾何。三角，代數重學物理汽船汽機機器畫法機器實藝；學習cào炮者，則要學習兵法地利軍器炮臺演算法測繪跑準等項。所有入學之士，用五年時間，都要將種種不同學業盡數掌握之後，方準畢業。另外，院中出來學生住所，教習住所，廚灶、茶房、浴房等必要設施之外，還要建機器廠，鑄鐵廠、儲料所，打鐵廠，匠丁住房、cào場、演武場、帥臺、等必要設施，以使生員在求學之外，不致缺少動手之能。”
他說一句，曾國藩答應一句，等他都說完了，他說，“臣都記下了。只是，凡此種種，臣恐一時之間難以料理清楚，還請皇上寬限數月。”
“時間自然是有的。不過朕看，有些時候，不妨放開一些懷抱。便如同肇建學院之事，總要加快從公署到下面具體承建人員之間的辦事效率——我大清什麼都好，就有有時候效率稍微低下了一些。這樣的情況，以後也要認真整頓。不可為部員胥吏頹靡無事之風，也蔓延到海軍建設的一盤棋局之中來。”
曾國藩不知道他為什麼會提到這樣的話題，公署之間辦事效率未如人意，是多年積攢而下的弊端了，如何能夠在短時間內得以解決？口中含糊奏答，“臣都記住了。下