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總署衙門共商的結果報到御前，皇帝準了在俄羅斯首都建立中國領事館的要求，新疆開邊禁，增進兩國往來的事情，卻一時沒有決斷，只說想一想。奕不以為意，碰頭而出。
但到了第二天，就有咸豐五年的新科進士，現在翰林院任職編修的丁寶楨，上了一份奏摺，“……俄人蠶食新疆，併吞浩罕，意在拊印度之背，不特我之患，亦英之憂也，奕若能悟英使輔車唇齒，理當同仇。近來之立功宿將，如嶽斌、鮑超、劉銘傳、善慶、岑毓英、郭松林、喜昌、彭楚漢、李雲瑞等，或回籍，或在任，酌量宣召來京，悉令其詳議籌策，分駐京通津站，及東三省，以備不虞。山有猛虎，建威銷萌，故修武備則謀定。臣非敢迂論高談，以大局為孤注，惟深觀事變，日益艱難，西洋撓我政權，東洋思啟封疆，今俄人又故挑釁端，若更忍之讓之，從此各國相逼而來，至於忍無可忍，讓無可讓，又將奈何？無論我之御俄，本有勝理，即或疆場之役，利鈍無常，臣料俄人雖戰，不能越嘉峪關，雖勝，不能薄寧古塔，終不至掣動全域性。曠日持久，頓兵乏食、其勢自窮，何畏之有？今該王大臣未老而精銳盡澌，欲戰不能，而俄人行將城於東，屯於西，行棧於北，縱橫窟穴於口內外通衢，逼脅朝鮮。不以今日捍之於藩籬，而他日鬥之於庭戶，悔何及乎？”
奏摺呈上，清流紛起相應，都認為和俄羅斯交好則無妨，開新疆之地的邊禁則斷不可行！皇帝給吵得頭大如鬥，最後沒有辦法，只好順應清流所請，只准了俄羅斯提出的重新勘定界址一事，開禁貿易的請求則盡數駁回，方才了事。
格爾斯很失望，但也無可如何，最後雙方仿效英法兩國前例，互相簽訂《北京條約》，泱泱不樂的回國自去向俄皇解釋不提。新疆這邊，只是高興了各族的走私販子，卻於百姓疾苦，一無所解。到了咸豐八年的年初，有鑑於新疆走私嚴重，朝廷敕旨瑞郡王奕志，派兵痛剿。差事落到定邊左副將軍成袞扎布的頭上。
成袞扎布帶兵緝私，不料走私販子的武力居然強於官軍，接仗之下，給人家殺得大敗，成袞扎布畏懼朝廷峻法，在當地殘殺各族百姓，甚至包括一些在新疆傳教的俄羅斯教士，也遭了無妄之災。給他砍下不知道多少良善百姓的人頭，帶回伊犁，向主官報捷。
瑞郡王奕志不知有詐，照例向朝廷請功，朝廷自然有所封賞，又賞成袞扎布黃馬褂，又賞了奮勇巴圖魯稱號，一時風頭無兩。
被他殘殺的各族百姓自然不服，漢人也還罷了，到所屬官府呈告，無所告慰下，多選擇忍辱吞聲；回、維各族卻各自向本族臺吉求懇，車凌等臺吉受族人所託，到伊犁將軍行轅呈訴，不料奕志根本就不能秉公而斷，反倒以為車凌等與沙俄勾結，走私往來，進而攻訐朝廷大員，將這些人轟趕了出去。
車凌等人無奈，商議之後認為，一國的郡王，包庇屬下，自己等人勢窮力蹙，在本省休想能夠扳得倒他，如今也只有入京去告御狀！方有挽回機會，於是和其他幾部的臺吉議定，一路東行到北京去，御前呈訴，就不信，大清朝沒有王法了？
一路走到西安，陝甘總督張亮基對他們說，皇上聖明，聞聽此事之後，定會秉公處置，斷不會使屈者更屈的事情出現，不過，御駕即將從北京出發，西幸山西，不如就在西安暫時住下來，等皇上來了，當面呈訴。
車凌卻認為族中百姓翹首企盼，只等齎旨而返，將這一眾殘害本族的混賬行子繩之以法，若是在西安坐等，不知道要拖到什麼時候。於是謝過張總督的好意，準備到太原去叩闕。張亮基想了想，以為並無不可，當下起草的奏摺，一路送至行在，一邊又派人保護著幾位臺吉，出了陝西省境，方始拱手作別。
聽張集馨說過一遍，皇帝沉吟了半晌，不置可否的一笑，轉開了話題，“今兒個招對晉省臣工，本來只是想和大家說說話，誰知道最後又弄成這般朝堂奏對的模樣了——不說了，一切等進了城，朕見過回部各位臺吉之後，再定吧。”
看皇帝面帶倦色，肅順給張集馨見過使了個眼色，眾人碰頭跪安而出。
八月七日，御駕從太原府北門入城，前頭是四駕九龍明黃曲柄蓋，接著依次是翠華紫芝兩蓋、青、紅、皂、白、黃五色的二十柄直柄九龍蓋，八色純紫、八色純赤的方蓋跟在後邊……其時正值辰牌，麗日當空、微風剪拂，華蓋蟠飄帶舞，顯得十分壯觀。華蓋過完，便是七十二面宮扇，有寫壽字的，有繪雙龍的，孔雀雉尾，鶯鳳文采，一面面耀日眩神。接著是十六面大蟠，上頭寫著“教孝”“表節”“明刑”“弼