願。關於宇文護篡僭自立，宇文護誅殺異己，宇文護逼殺佛道兩教僧官的傳聞此起彼伏，不絕於耳。
朝中大臣紛紛上書，勸告宇文護以大局為重，儘快請回皇帝，下旨平息謠言，穩定京畿，但很多人看到了正在醞釀中的暴風雨，有的臣僚勸說宇文護當機立斷，即刻登基自立，免得讓事態繼續擴大，很多佛道兩教信徒為了討好宇文護，保住教派，也不遺餘力地進獻緯言祥瑞。
這時，殺戮開始了。有人蓄意挑起了佛道兩教的矛盾。道家人士見風使舵，獻媚宇文護，詆譭佛教。而佛教信徒也不甘示弱。針鋒相對。兩教信徒率先打了起來，死人了，死得都是佛教沙門。這件事點燃了佛教信徒的怒火。他們在一些好事者的慫恿下，不顧僧官們地勸阻，包圍了上清觀。偏偏在這個危急時刻，上清觀突然著火了，火借風勢，霎時吞噬了道觀。
兩教矛盾驟然激化。大打出手。宇文護下令抓人，驅趕教徒。府軍和教徒們互相沖撞，很多府軍將士受傷了。柱國申國公李穆嚴令府軍不得還手，違令者斬。這道命令剛剛傳達，府軍士卒就倒下了一片，那些混在教徒中地刺客們瘋狂殺戮，血腥殘忍。
大將軍國公宇文至忍無可忍，他是宇文護的兒子。根本不在乎李穆的命令，他大手一揮，“殺”。怒氣沖天地府軍將士蜂擁而上，長安城立時血流成河。佛道兩教信徒們死傷慘重。
這刀一砍，形勢就完全變了。宇文護不得不立即以天子名義下旨。宣佈佛道兩教禍亂京城、危害社稷的罪責，並頒佈新策，下令限制佛道兩教，削減僧官的人數和權力，減少寺庵、道觀的數量，規定兩教教徒的人數，沒收兩教的部分財產和土地，釋放兩教地雜戶和奴婢，讓他們和部分佛圖戶一起全部轉為均田戶。
由於一部分大臣被關在牢裡，一部分大臣噤若寒蟬，還有一部分大臣都是宇文護的人，所以新策頒佈得很順利，沒有受到任何阻擾。
新策嚴重損害了各地佛道兩教信徒的利益，也損失了依靠寺院道觀聚斂財富的門閥富豪的利益，在實施這段時間裡，極有可能發生叛亂。這種叛亂一旦蔓延，必定導致大周局勢動盪，所以宇文護決定到同州去，坐鎮同州大營，指揮府軍鎮壓各地可能爆發的叛亂，同時也是為了防備意外，以免自己遭遇不測。
宇文護書告大周國主，請他即刻返京，坐鎮京都。京城大牢裡還關著一大批人，朝廷裡也還有很多急待處理的大事，這些事他希望由大周國主親自處理，如果大周國主處理得好，符合大周和宇文氏的利益需要，那就證明大周國主可以勝任了，自己可以慢慢退下去了。
長安形勢地連番變化讓李丹感覺眼花繚亂。這些變化的背後都隱藏著各方勢力的影子，自己的幾位哥哥，絕地反擊地關隴門閥，從中漁利的代北權貴，還有那神秘地天驕，各方都在利用宇文護打擊佛道兩教的機會角逐博弈，形勢一度變得非常混亂，但宇文護很堅韌，一直待在長安從容應對，自始至終控制著形勢的發展，雖然中途屢屢受挫，甚至使用了最暴力的手段，但最終他還是實現了自己的設想，成功實施了限制佛道兩教之策。
此策若能堅持下去，將給大周帶來很大一筆財富，同時宇文氏也能利用這次重創各方勢力的機會，把大周權柄牢牢控制在手。宇文護成功了，李丹在敬佩之餘也大感頭痛，因為宇文護一直堅守在長安，自己的幾位哥哥也好，獨孤氏的高熲也好，關隴漢族門閥也好，大家都找不到誅殺宇文護的機會。假如皇帝回京了，宇文護再帶著長安府軍去同州，那天下還是宇文護的天下，其他人只有挨宰的份。
大周國主接到書信後，心情很沉重。現在回去就是失敗，宇文護勢必要殺了自己，要麼篡位自立，要麼讓自己的兒子繼承皇位，總之他不會放過自己。
宇文把李丹叫來下棋，李丹從宇文那張冰冷的臉上感覺到了殺氣，他一言不發，埋頭下棋，最後離開時他終於說了一句話，“陛下，事已至此，只有放手一搏了。”宇文怒氣上湧，一腳踢翻了案几，棋子潑灑一地
｜底就是要逼著自己出頭，早知如此，當初於他，但話說回來，現在大周除了他，還有誰願意殺宇文會？李丹深得宇文會的信任，只有他的倒戈才能給宇文會致命一擊。
李丹看看他，跪地請罪，然後慢條斯理地趴在地上撿棋子。他很鄙視宇文，到了這個時候了，他還不願意出面剷除宇文護，非要別人動手，然後自己撿現成的，世上哪有這樣的好事？自己也不是不想動手，但宇文護對自己不放心。特意讓宇文會帶了一千衛兵跟隨而來。現在雲陽宮裡有四千衛