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於籤判笑道：“明公，那不可能。”
“是啊，不大可能，如果真有這個可能，我朝就會產生強大的吸引力，最少西夏與遼國那邊的漢戶，會想盡辦法，前來投奔我朝。正是因為普通百姓不富，加上國家又不強大，所以連這些漢戶都不願意迴歸大宋。”
“明公，很難啊。”於籤判笑道。
當然，真出現了這種局面，不用說，至少遼國與西夏漢戶會哇哇地來投奔。
不過不可能的，若是這出現這局面，離夫子所說的大同盛世也不遠了。
王巨看了他一眼，這是一個老於世故的老臣，當年只是四甲進士出身，但一步步爬到這個位置上。雖升得很慢，但一直在升。
這也是一種本事，弄不好就會讓王巨頭痛，但他主動配合，這種圓滑會對自己產生幫助。
念頭一轉而過，王巨點頭道：“是啊，很難，但我們會有辦法將慶州變得更好一點，那樣也會增加吸引力。並且以前若是慶州太過富裕，西夏必會派兵過來時常抄掠。但現在橫山諸砦擋在前面，整個慶州都在後方了。”
這是一步真正的大棋，王巨正在下著。
如果那邊更窮，這邊更富，透過對比，西夏人心會更加渙散。
不過能不能成功，王巨就不大清楚了。
他又說道：“所以我想出了這個辦法，成立這個慶州發展基金，鼓勵百姓將手中的餘錢儲存於這個基金裡。沒有固定時間的，無利息，但不會向百姓收取保管費用。如果定期存一年者，存滿一年後，可以到基金裡支取本金，外加上三厘利息。如果定期五年者，利息是四厘，如果定期十年以上者，利息是五厘。定期二年以上者，每年期滿可以到基金裡支取利息。當然也可以將利息繼續存於基金，用它們利滾利。但定期取利者，如果期限不滿，提前提取，那就要支付兩厘的保管費用。”
這裡有一個背景，宋朝也有類似銀行的機構，讓百姓存放錢帛，但不是支付利息，而是要收取保管費，這個保管費並且還很高。
然而也有生意，一些商賈帶著大量錢帛，放在身邊不放心，因此往這些機構裡臨時存一存，最少不用大量人手去看管，也免去不必要的風險。
不過那些機構多在一些特大商業城市中，特別是京城，其中挑筋教人做這種生意的最多，這也不得不承認猶太人確實會做生意。
但他們這種經營方式很落後，以活期存取為主，所以不敢將其錢帛拿出來放貸。
主要是這時代高明的會計師太少了，這個問題馬上王巨也要面臨。
其實活期儲存的錢帛同樣可以用來放貸謀利，然而沒有高明的會計師，那麼就可能造成將錢帛一起放出去，客人來取款，基金裡卻拿不出錢帛。然後產生緊張，信用崩潰，紛紛來將存錢取回，基金失敗！
所以王巨用利息與保管費，鼓勵百姓定期存款，但不得未到期就提前支取，以免賬目產生嚴重混亂。
十幾個官員都不由地長吐了一口氣。
現在他們幾乎都明白王巨用意了。
於籤判不由說道：“這可是一個好主意啊，雖同樣是斂財，但它比青苗法高明多了。”
大夥額首。
首先青苗法需要朝廷支付大量成本，然而這需要支付什麼成本？幾間屋舍，看守的衙役兵士，十幾名懂得經營的經濟人。
次之它的前景更遠大，青苗法放的是本金，放完了就沒有了，但這個則不同，不需要本金，但本金無限多，若是它信譽打出去，不提別的，就是環慶二州軍百姓手中有多少餘錢？雖然利息更輕一點，然而賺取的這個利息差因為數量龐大，會遠遠勝過朝廷攤派的青苗貸。
還有呢，如果放貸物件不發生失誤，它又可以為官府帶來很多的商稅。
至於風險，難道青苗法就沒有風險嗎，個個能收回來嗎？
“於籤判，你說錯了，何為斂，向百姓不願意強行攤派的雜稅苛徵才能稱為斂，但我這條措施，那來的強行二字？”
“但是有幾點記切，優惠的是朝陽產業，何謂朝陽產業，本人是良民，一慣遵紀守法，行業正當，有前景。它雖不是斂財機構，但是謀利機構，沒有前景的產業就要慎重了，對於朝陽產業的評估則更要慎重。非朝陽產業，想借貸者，必須有相等價值的宅契、地契，或者其他固定財產做抵押，方可放貸。貸息則是一樣，年貸年息一分，月息一厘。”
“另外為了避免不必要的口舌之爭，必須對貸