慶州的官員壓力可想而知。
但王巨早就在為這一天準備了，隨著命令下達，一隊隊官兵從前線撤回來，進駐各城各鎮。
可避免不了，慶州產生了騷動。
這些上等戶也不是不講道理，不僅環慶二州，其他州府也陸續在執行免役法了，但這些州府攤派得更廣，攤派得更廣，意味著各人攤派的數量就會減少。
但在慶州環州，無論青苗貸或者免役錢，五等戶以下，王巨一律沒有攤派。四等戶還要扣除善戶、鰥寡、女戶、烈士、孝子，並且餘下的攤派比例也比其他州府的四等戶數額少。
不患貧，就患寡，這那行呢。我們也不是反抗鬧事，但明公你也要講道理吧。
王巨將眾人召集，說道：“你們要講理，我就講理。按照朝廷詔令，不要說五等戶，就連四等戶，要不要執行差役？中書詔令的免役錢，有沒有說要往五等戶身上攤派？”
“可是其他州府……”一名鄉紳大著膽子說。但被王巨打斷了他的話：“其他州府不是這樣做的，對不對？其他是其他，我是我。實際說來說去，無外乎你們多攤派了錢帛。我只想說兩條，第一條貧富嚴重不均後，天下必將大亂，一旦到那時候，你們什麼財富也沒有了。第二條，我也在想辦法解決，讓我往衣寒食飢的五等戶身上攤派，我確實做不到。不過若是想辦法將這個免役錢減少，你們也會少攤派。”
“這那能減少呢？”另一名鄉紳道。
這句話背景與富弼有關。
富弼在亳州，朝廷青苗貸下來，縣吏放青苗貸，結果讓富弼一一抓起來，押到亳州城，全部重笞。又讓管句官徐公袞在亳州各縣釋出露布文書，各縣不得執行朝廷詔令，我正在向皇上乞請盡理根治。這個詔令不對頭。
王安石聽後便用富弼殺雞賅猴了，讓鄧綰下來調查。
宋朝官員有的確實不將詔令當作一回事，比如王巨。但頂多是陽奉陰違，不會象富弼這麼公開對抗。
富弼肯定犯了嚴重錯誤，於是乞獨坐，臣來本州，不散錢斛，願當嚴譴，其餘徐公袞以下縣官，望聖慈特與矜貸。
於是罷去富弼官職，讓他回洛陽養老。
除了富弼外，歐陽修也是如此，不過他膽子沒有富弼的大，放是放了，然而連連上書反對，也讓王安石讓他致仕養老了。
兩人一倒，餘下皆不敢不放。
所以大家對王巨所說的話產生懷疑。
王巨笑笑，指了指那個寬剩錢，道：“免役錢諸位休想了，不過這個錢某可以替大家爭上一爭。”
這些鄉紳眼睛一亮，這個寬剩錢也不少，一萬多貫。實際經過王巨的運鹽，環慶二州的五等戶也不多了，就是讓他們攤派，也攤派不了這麼多錢。
王巨這分明以此做退讓，王巨讓了，他們也要讓一步的。
這才一一散去。
其實這些人終是少數人，真正的二三等戶，只要攤派公正，他們多是巴不得的。以前的差役將他們全部坑苦了。
然而這正是變法最矛盾的地方。
比如這個免役法，如果執行得好，確實是一條良法。若是放在王巨前世，讓馬雲不去經營他的淘寶，而是去擔任一個鎮長，甚至讓他擔任一個國企煤礦的工人，又不給他工資，會產生怎樣的結果？
但因為趙頊與王安石看重了斂財，使得它積極的一面被弱減。
萬事開頭難，就象唐朝的兩稅法，被宋朝撿來，成了良法，但在唐朝開始執行時引起多少人牴觸？
本來各地豪強是高高在上的群體，現在猛然擔負著最多的攤派，再加上這些弊病，反對聲音如何不大？其實這才是真正的反對原因，然而因為前面的斂財，使得許多後人混淆不清，而且越後去越是不及宋朝開明瞭，更沒有什麼齊民的說法，所以將王安石打入奸臣行列，認為富弼歐陽修等人是賢臣……好吧，太賢了。
不過王巨卻一直沒有表態，他將諸豪強打發走，開始寫奏章，說慶州反對聲音大，並且這幾年西夏屢屢入侵慶州，百姓悽苦不說，還死了許多人。它又臨近前線，橫山又新附，若是攤派過重，必將生變。因此懇請朝廷免掉寬剩錢，如果宋夏和平，幾年休生養息後，恢復過後，也可以重新執行寬剩錢。
確實環慶二州死了很多丁壯，不僅有蕃戶，也有部分是漢戶。
而且這段橫山確實太重要了。
比如以前宋朝只能打聽到橫山這邊的夏軍情況，但現在因為得到了這段橫山，一些機靈的斥候