這是禁兵，次之廂兵。
廂兵更好辦，他們不需要太強的戰鬥力，更不敢譁變。只要將其中是家中獨子者，年老者，挑選出來，有活路的，讓他們自己離開軍營，並且每年再給十貫錢的補貼，連續給五年，讓他們離開軍營有一個基本保障，沒有出路的，繼續留在軍營裡養活幹活。用此來實現以最小的代價，與最小的騷動，裁減廂軍。
當然，這麼做，也不可能一下子將吃空餉的問題解決。
還會有，但要少得多。
並且將這些老弱病殘淘汰後，軍隊實力未減反增。至少調去十營禁兵，會有四萬多兵馬，而不是兩萬兵馬。
那麼做得好，僅這次就可能陶汰出來二三十萬禁廂兵。
所以這次增兵非是害國，但不管怎麼說，一旦淘汰開始，數量銳減，大家只看數字，不看真正的兵馬，還會很擔心的。特別是陝西那邊。
因此在鄭白渠一帶，從義勇中挑選強壯者，家無非是獨子者，進行刺字編入保捷軍。並且有了鄭白渠能養家餬口，相信許多義勇反而會樂意編入保捷軍中。
那麼可以增編近二十營保捷軍，一水利得到了勞力，二陝西邊防實力得到了增強，三是雖增加了一些支出，那邊是減少了二三十萬兵馬，增加這少許支出也不算什麼。
事實保捷軍戰鬥力也比禁兵強大。
“禁兵竟然不如保捷軍……”趙頊一口氣說完，長聲嘆息道。
大家默默無言。
若是韓琦在，還能呼和韓琦。但韓琦下去了，大家也不用呼和了。
是強是弱，大順城一戰就是一面照妖鏡。
“文公，這件事就交給你了，為了大宋社稷，還望文公務必將它辦好。”趙頊慎重地說。
“老臣一定不辜負陛下期盼。”文彥博立即說道，想都沒有想，裁兵本來就對了他的胃口，況且裁兵若辦得好，那就是大功。而且還有一個大秘密……
司馬光嘴角發苦，他多聰明啦，馬上反應過來，自己被小皇帝與王巨聯手坑了。兩人故意只說前面，不說後面，先說增兵，不提裁兵，自己就帶頭反對了。這一反對，裁兵之舉就在大家一致同意中落實下來了。
其實它只是裁兵強兵計劃中的第一步。
後面還有，得一步步來執行，一急就會出大亂子。
於是趙頊開始說第二件事，坊場河渡與二八分制。
何謂二八分制，以前宋朝礦坑實行的是課制，這個坑交給你承包了，一年得上交多少課量。許多大戶人家讓這樣的承包制度坑苦了。因此許多坑礦“承包不出去”，只好由國家來經營。然而國家要出開採成本，要役民，要用胥吏管理，結果胥吏苛剝，或虧空，或導致役夫民不聊生。
因此現在實行二八分制，役戶自己負責開採的成本，國家頂多派人協助，或者提供其技術幫助，餘下的都由役戶自己負責，開採所得，八成歸他們自己，並且許他們自賣，官府得其二分。但這個二分，官府不由出任何成本的，也不會再苛民為役戶了。那麼它再與那個坊場河渡拍賣制度結合，從而就能“民寬而財餘”。
只要執行好了，朝廷可以甩開一個又一個大包袱。
即便沒有火藥配賣制，國家坑礦非但不會成為害民之政，反而成了益民之舉，並且朝廷本身也獲得大量的利潤。
“此乃真良策也。”曾公亮說道。
有的大佬便看著王巨，相信小皇帝呆在皇宮裡是看不到的。
那麼這個策略是誰出的？
難怪小皇帝說此人非但不會害民，也不會誤朕。
人才啊，韓維儘管已經看到了那道奏摺，心中不免又再次嘆道，然後心想，介甫，你這次進京，切莫不要被一個小毛孩子比下去啊。
第三四九章大家比著坑（上）
王巨在那份奏章上的坊場河渡，趙頊全部說出來了。
其實在史上，這個制度同樣也在吵，反正實行一項就吵一項。
但真實的，這項制度爭議最少，弊端也最少。
所以王巨讓趙頊先行丟擲來。
落實下去再說吧。
但那份奏章上還有，包括許多裁兵強兵策略，淘汰官員策略。
然而官員暫時不能動，這一動非得會吵，因此王巨在奏章裡進勸，讓趙頊先行將這一部分執行下去。
不僅為了緩解財政困難，也是為了鞏固皇權威信。為什麼讓文彥博領手裁兵，文彥博會立即同意，這是一個秘密，道理實