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王巨又道：“這樣，不如我寫一封奏章，分別獻給陛下與殿下，說清楚此事的輕重。”
說完，他開始拿筆書寫。
其實第一個問題都明白，西夏窮啊，就象一個貧困的百姓人家，少十貫錢收入馬上就得餓死人，賣兒賣女，為了得活，那麼只好做強盜了。因此資助十貫錢，這戶人家也許就會安靜了，乖乖地做良民。
然而問題是那也要看人頭。
如果是宋江，給一個官職也就招安了，但如果是儂智高呢？
就是遼國，倒也罷了，儘管他們也出爾反爾，如宋夏戰爭時，從三十萬變成了五十萬，宋朝徵熙河時，又勒索了一小部分河東的閒田地界，並且邊境也略略繼續有打草谷現象，不過總的來說，做得不算過份。況且遼國那邊也會物價上漲的，現在的五十萬還不如當初的三十萬呢。
但西夏有沒有買到安？
先說價值，遼國的那邊更多，並且是二十萬銀，三十萬絹，宋朝銀價越來越高，因此看似五十萬，實際是八十萬貫錢。不過有一條，那邊運費更少，甚至可以用大船運到邊境。西夏這邊運費更高。
其次遼國有多少人口？西夏有多少人口？
遼國得到這個五十萬，幫助作用還不算太大，西夏得到這二十五萬，那卻是能救命的。
還是用百姓做比較，屢教不改怎麼辦？只好用律法了。
本來西夏沒有力量入侵，因為得到這二十五萬，艱難的日子馬上熬過去，並且有錢治器甲，整軍治。因此李諒祚得到歲賜僅是兩三年時間，西夏國內情況便立即得到好轉，這才是他能入侵的底牌。
所以最睿智的辦法，便是讓西夏這口氣始終不能喘過來。
然後再說第二個問題，那個平價鹽。
不錯，若是推行這個鹽，很有可能百姓未得鹽，反而落進官商口袋裡，未起到效果，國家又減少了許多收入。但實際不是，這中間大家忽視了一個重要的問題，那就是路費。
王巨用慶州做例，解鹽成本一斤打算五文錢，實際可能五文錢還不足，運到慶州成本不是五文，而是二十文。餘下十五文就是路費浪費了。然後於慶州銷售。
但有人想將這個鹽再運到寧州銷售，那個成本就變成了二十五文，因為又產生了五文運費。但鹽商買鈔鹽是二十文，到寧州成本是三十文，為什麼，因為路費少了五文。因此會有部分鹽流回寧州，可不會嚴重。
可只到寧州，不會再向內陸流通，因為路費又增加了。就是在寧州產生影響，那也是青鹽的重災區。
然後再用青鹽對比，一般鹽商會給西夏人一斤二十餘文的交易價，但還有，運費，以及賄賂官吏將士的賄賂費用，因此到達慶州各地的成本價會接近三十文。再看原來的解鹽，二十文出鈔價，十五文運費，到達慶州成本是三十五文錢。本來味道就不及青鹽了，成本又高，試問解鹽如何在邊境銷售？
王巨做了一個估計，慶州等邊境，百姓食用的鹽，九成會是青鹽，解鹽幾乎根本就看不到。包括在華池縣他自己買的鹽，也是青鹽，就是他想買解鹽，上哪兒買去？
再說百姓的選擇，達官貴人會講究一個口味，所以京城都有青鹽，也有所謂的玉鹽。然而百姓飯都吃不飽了，哪裡顧得上什麼口味不口味？可能青鹽味道是不錯的，然而它還有一條，終是私鹽，見不得光。那麼私商為了銷售，只能將青鹽壓到與解鹽差不多的價格，成本壓到二十文。給山那邊的青鹽價格只有十餘文。
試問十餘文，西夏青鹽還能賺到什麼？當真不要開採的成本，不要運費？就算西夏私鹽量不減，那也生生地將他們一石青鹽所賺的錢減少了一貫多。
西夏一年有多少青鹽流通到宋朝，大家不得而知了，但王巨估計最少是二十萬石，多者會有四五十萬石。國家提供二三十萬石解鹽對沖，不過減少了不足四十萬貫收入，但也足以讓對方減少這麼多收入，並且百姓受益。
三十幾萬貫，對於宋朝來說也是一筆不小的收入，但對於對方來說，那可是要命的收入。
返回頭再說宋朝的二十五萬歲賜，明為二十五萬，再加上運費實際是近五十萬貫，但這只是到達邊境的成本，對方的布價與茶價更高，實際運到西夏能摺合出七十萬貫。再來一個解鹽對沖，一百多萬貫沒有了。西夏經濟將會整個崩潰，國將不國，民將不民。
並且朝廷也不用擔心解鹽中途流失，這件事由陝西轉運使來親自負責，然後由前線四路