，而是真正的所有群體。但調查組不得以任何手段與當地官員接觸，或偏袒或陷害，若有不公平之舉，立即流配。
官員不得挪用任何公錢宴客，否則以貪汙受賄罪論處，也不得接受當地任何的請客，每有一次便記大過一次，用此保持絕對的公事公辦。
若是緊急政務軍務案件，官員必須在三天之內做為批示或處理，普通政務與案件則不得拖延十天，否則一律撤職試問，以防官員混資歷不作為。
官員子女或家人可以行商，但不得以任何手段偷稅漏稅，或者巧取豪奪、坑蒙拐騙，若有之，會處以更嚴厲的刑罰，至於官員本身則記大過一次，嚴重者同樣撤職，甚至判以流配之刑。
准許民告官，並且為了保護民告官，讓百姓前往所告官員所在市的另外的市上訴，並且每一市供養兩個訟師，專門為告官與舉報官員的百姓服務，如果告官成功，還會對其告官的百姓進行大量的獎勵。
等等。
馮京看後忍不著說：“這不是官，而是部曲啊。”
張行觀咧開大嘴樂道：“請問這位貴姓？”
“某姓馮。”
“原來是馮相公，久仰久仰。”張行觀立即施大禮。
老王差一點樂了，敢情這群海客們都在學習王巨啊，屬刺蝟的，只要不得罪，對什麼人都客氣。但得罪了，不管什麼人也不會客氣。
張行觀在大家哭笑不得中施完禮，又說：“馮相公，遷徙的百姓多是赤貧百姓，因此他們多痛恨官員，甚至在他們心中以為世上最無恥最黑暗最貪婪的一群人就是官員。”
“張大郎，休得胡說。”王巨終於喝道，接著又說：“陛下，諸位，看似嚴厲，實際非是。將欲取之，必先予之。想要百姓愛戴，必須先學會愛戴百姓。但講道理是不行的，加薪酬也不行，就象我朝，官員薪酬高得怕人，可又有多少官員做到愛民如子？治國也是如此，以儒家教化為主，輔以法家律法。”
這樣講就講得通了。
王巨又說道：“看似嚴厲，但真嚴厲？比如這個薪酬，也有好幾百貫了，普通百姓一年又能有多少收入？比如對官員親人經商的嚴厲，但真的嚴厲嗎？即便有諸多限制，然而做為官員的親人，他們還有擁有更多的訊息、人脈資源，因此同樣的行商，看似公平甚至對官員家人不公平，實際是不公平，是對普通商賈不公平。只能說做一些限制，能更接近齊人罷了。”
“我朝官員薪酬很高了，為什麼還有那麼多官員仍貪汙不法，乃是人心無足意也。甚至因為尊尊，許多官員以為我就應當這麼做。因此這些規則降低這個尊尊的標準，督促官員放下高高在上，甚至貪墨不法還會產生理直氣壯的想法。也因此，從開始時，就提出想發財，莫當官。魚與熊掌，不可兩可兼之，自己選去吧。”
道理是這麼個道理，但在宋朝是不可能執行了。
因此從彼岸開始草創時，就要打好這個基礎。
然而大夥都不知道想什麼了……
呂公著擔憂地問：“如果朝廷派駐官員，也要遵守這個規則？”
“那邊是幹部，朝廷派過去的是官員，如果官員不法，那敢對其流配……問斬，只能送回來，請求朝廷換一個官員前來了。”張行觀答道。
“你們有何權利將官員遣散回來？”孫固又惱了。
“陛下，對於草民來說，兩邊都是根本。宋朝不提了，那邊同樣有出產，百姓有購買力，我們才能賺取貿易差價。但如果朝廷派的官員不好，讓那邊百姓產生動亂，我們同樣等於是一無所有了。我們只是一些商人，對如何治理百姓，都不大感興趣，也分散了我們很多精力，所以打算讓朝廷逐涉派駐官員接手過來。然而兩邊百姓不一樣，情況也不一樣，因此只能一步步向朝廷放開，同時做一些嚴厲的限制，防守極個別官員讓彼岸產生嚴重動盪。如果那樣……”
張行觀沒有往下說了，但大家都懂。我們只是商人，感興趣的就是如何賺錢。所以朝廷想來管理，我們不排斥。
但不能將那邊搞亂掉了，如果那樣，還不如不交給朝廷呢。
我們不交，朝廷又能將我們怎麼樣？
雖然不好聽，可人家也說得很明白了，那邊搞亂掉了，讓這些海商們如何能賺到錢？
這是海商的根本所在。
“再說，百姓遷徙過去，雖然我們給予了支援，然而他們多是赤貧百姓，一無所有，過去後，一切草創，並且還要面臨著土著人的燒殺搶掠，陛下，真的很不容易。”