天下，朝廷雖然逐漸復興，但中原仍未平定，除涼、益、司隸外，其他十州，或賊寇行於四野，或邊遠之地不服王化，更有其心蠢蠢不在聖朝，而涼、益偏遠地貧，難以蓄養朝廷，如今僅以司隸之地，而養十萬之兵，已是艱困，若再輕易增軍，恐怕難以供養。”
這一番議論聽起來倒是客觀公正，純粹從朝廷財政的角度來考慮，許多大臣都贊同的點頭。
劉協嘆了口氣：“王司徒所言均是大義，但朕的禁衛軍，只要三五千人而已，莫非也不行？”
王允顯然一怔，急忙道：“若陛下能嚴控兵士，數千人……倒還是可以承受。”
“王公是同意了？”劉協笑了笑。
“陛下安危為重，老臣自無異議。”王允低下了老邁的頭顱。
“朕的親衛，便命名為御林軍，”劉協轉了轉眼珠，“這統領的人選嘛，諸位有何建議？”他明顯很期待地看了看我。
有幾位大臣很聰明地理解了皇帝的眼神，紛紛將目光集中在我身上。
三五千人，說多不多，說少不少。但今天將這隻軍隊的本質已經定性——皇帝的御用近衛隊，只是負責皇帝的安全，而無法領軍出征……這不是要了老子的命嘛？！就算不要我出征殺敵，但我已經負責看家護院的工作了，難道還要我隨身不離地保護著你？！你……你休想啊！
為了保證這項光榮的使命不會降落在我的肩上，我決定主動推薦他人：“微臣以為，羽林中郎將桓典大人，可任此職。”
劉協的神情狠狠地一頓：“馬愛卿？”
“桓典本職即是負責陛下侍衛及侍從，正符合陛下之意。”我低頭避開了他的目光。
王允和荀爽都表示贊同：“桓大人中正有勇，的確足可勝任。”
劉協沉默了片刻，終於輕輕在聖案上一拍：“令桓典領御林軍，更羽林中郎將為御林中郎將，儘快補足三千人。”
忽然間得到重用的桓典喜出望外，撲伏在地：“微臣領旨！”
廢話，以前他手底下滿打滿算也不過一百人，這下直接擴充了三十倍，他能不滿心歡喜嗎？
——儘管原來他的手下每個人都是三百石的小官，現在當然不可能了，不過將一百個三百石的俸祿發給三千人，估計也比普通士卒的糧餉要多了不少。
我原本是想推薦徐晃，但一來徐晃實在地位不高，家門也沒有任何背景，二來……我根本不願意自己的手下去給皇帝當貼身護衛，我一定要爭取機會把我們這個團隊帶出皇宮這個無趣的鳥地方！馬岱、徐晃、賈詡，連同孫堅那個小團體，全部拉走！
這已經足夠初步起家的人力資本了。
於是朝會繼續議論著。
但很快就無話可說。
一來剛剛爆發了兩場大戰，百官心神都有些不安，二來可以討論的事情確實有些稀少——全國大部分都不在手中，比如官吏任免這種佔據了絕大多數時間的日常大事根本討論不起來！
涼州就那幾個郡，早被馬騰安排了一遍，楊奉跟著回去也撈了一個北地郡太守，北地北靠羌胡，是個危險的地方，每年冬季羌胡人吃不上飯的時候就要跑進來打劫一個多月。楊奉好歹也領過軍造過反，打個仗總比一幫文人強悍些，何況西北計程車兵一個個都是宰人精銳，只要能夠發動組織起來，保家衛國是沒有問題的——當然涼州的任命老爹都向朝廷遞過文書。
益州和司隸加起來也不過二十個郡，太守的人選早就讓百官們討論完畢了，至於縣令以下，輪不到我們來操心。
看到大家都百無聊賴地坐著沉思，我絞盡腦汁終於從自己身上想到了一個議題。
“陛下，微臣手下尚有西涼子弟兩千有餘，忠誠勇武，願為陛下再建一營，為陛下出徵四方，以掃不臣之賊。”
劉協的眼神忽然明亮了起來：“是朕之前身邊的那些士兵麼？”
“是，”我點頭，“最初臣父馬騰因看京城士兵疲敝，特意留下以護陛下，如今新募兵士已經足夠，這些隨臣留下計程車兵也無事可做，不如設立一軍，保留建制，以為陛下效勞。”
劉協尚來不及說話，王允已問道：“馬衛尉究竟有多少人馬？”
我看了他一眼，轉向了劉協：“臣手下有兩千九百八十九人，均是精銳騎兵，衝擊步卒時足可以一當百！”
王允似是意識到自己的無禮，知趣地閉上了嘴。
劉協滿意地看著王允乖乖坐下：“既然有現成的兵馬，那就另立一營吧，可有名目？”