什麼人，只要藉著包青天的狗頭鍘，煽動起百姓熱情，今天就要你好看。眾匪幫大鬧開封地目的非常明確：首先是展現實力！接下來，就是要再一次借刀殺人。前一個簡單，單說後一個目標。
國家有兩點禁忌觸碰不得：民變、屠城。申甫他們犯了屠城死罪，因為現在戰時，可以暫時沒事兒。但要再加上民變，申甫、曹平安二人，就將立刻死無葬身之地。這種反覆與謀劃，都出於金聲桓的安排與指點，確實叫人防不勝防，防無可防。
此刻，開封城下，氣溫依舊熾熱，而鬥角飛簷地影子，卻愈發模糊不清。一百多名乞丐，忽然發一聲喊，衝向前方！每個人手中都有武器：磚頭、瓦塊、切斷的繩索。看管他們的十名專業兵卒，手中拿著正規穆刀，望著眼前這些業餘的民眾，不由得獰笑起來。然而，獰笑剛剛浮現，就立刻被驚恐代替。因為，
雨點般飛來的磚頭、瓦片中，忽然多出了幾支飛鏢，飛鏢撲面而來，尖刺的鋒芒，閃爍著奪命的寒光。寒光一閃即沒。
東門外的騷亂，很快就波及全城，義勇的口號非常具有煽動性和親和力，
“救少主（許爾安），保忠良（張縉彥），狗頭刀現世救蒼生！”
這種混亂，很快就被兵卒，彙報上去。對於國家選派的申甫來說，無疑是一種雪上加霜：
“報僧帥、仲帥知曉，開封城內，民變四起！”
“傳令各總兵，嚴守營壘，萬不可牽動殺機。城中地亂子，先不要理會！”
“是！”
小校立刻跑了出去。大帳之中，兩個愁眉苦臉的將軍，枯座發呆。僧帥申甫，仲帥曹平安，他們兩個有足夠的理由鬱悶。先說申甫：
從他走入軍界，很多人就對他的能力表示懷疑，為了扭轉這個印象，他付出過無數的努力，甚至還在輔佐黃得功徵北期間。玩過裝神弄鬼地把戲。這種伎倆，好說不好聽，效果當然很差。
徵北之後，他又迴歸皇上給他安排的位置……天津武學校長。不僅大大推進了中國軍隊的炮兵技術，還大量培育了祖國軍隊的接班人。但越是這樣，就越是有人會說：申甫，未嘗不是第二個骷髏王。
知道骷髏王是誰嗎？當年紙上談兵的趙括，死後屍骨無尋，後人將那四十萬趙兵遺骸聚集一處，修築了一座骷髏神廟，將其中最大地一副架樁，做為神主供奉起來。因此，趙括骷髏
在這種情況下。申甫沒法不急於求成，在未掌帥印之前，他刻意放浪形骸。目地是報復那些看不起自己的人，讓自己地敵人感覺不舒服，也是報復的手段。
這次執掌帥印之後，他同樣異行異操，不動正規衛所兵馬，卻從白洋淀、滄州等地招募鄉民壯勇；天津武學有學員過萬，他卻只帶三千；然後極力透過周定方，說服國家先動曹家軍。這一切都是為了要出奇制勝，證明自己地能力。
然而，謀事在人。成事在天，曹文詔尊重申甫，卻並不服他。沒有按照原計劃行事，以至於申甫不得不為了獲取曹兵擁戴，而下令屠城。
“世間的很多事都是如此。過後觀瞧，完全沒有必要。但斯時斯地，卻又只得如此。唉，只有當事之人方才知道，什麼叫做無奈。什麼叫做後悔！”
申甫苦笑著。喃喃低語。旁邊的曹平安，極為同情的看著大和尚。沒有做聲。他也有足夠的理由鬱悶：曹平安接手山陝軍後，被稱為仲帥。伯仲兄弟，因為在曹家軍看來，伯帥，也就是山陝軍真正的繼承人，應該是北海曹變蛟。
這裡，體現了中國人的一個傳統：稱謂，往往蘊含著巧妙。
尊你為帥，卻始終告誡你，別把自己太當回事兒，配合好了，咱們是兄弟。配合不好，看不鬱悶死你。
雖說曹文詔臨走前，收平安為義子，確實有託付後事的打算！但在私兵積習之下，曹平安並不佔太多優勢，如果曹變蛟回來接手，可謂是水到渠成。當然，明眼人都知道，國家這次不可能這麼幹，無論如何私兵都不應該繼續存在，寧肯把曹變蛟浪費在北海去守護對俄貿易，也絕不讓他回來接手山陝。這是原則。
因此，啟用現在的曹平安，其實最符合國家利益。
但這樣一來，曹家軍八大總兵，就都會於內心之中，冒出點點地念想。論資排輩，平安因為後期守在節帥身邊，苦於戰功上不佔優勢。
再有，平安義子身份沒人懷疑，畢竟細膩的曹文詔，還留下了兩百名親隨當人證。但節帥亡故時，莫與京、李國嗣率兩營八千鐵騎，一同戰死沙場，平安能夠活著回來，多少在忠孝上，差