這樣的行為，國家當然願意，那麼福海這邊，當然也是有條件的。
恩許鄭家，仿效鎮海，組建福海商隊，今後大部分的鄭家族人，將專心經營海運船務了。
再有，鄭芝龍，將海事銀的收取權力。艦隊地軍權，都大大方方的送還國家。國家總不好意思不表示表示吧。
因此。熊文燦與鄭芝龍聯名疏請，將‘海關’作為一個獨立部門，徹底獨立出來。官銜從三品，府衙在北京，行署在南京。這麼操作的唯一目的，就是希望國家在高興之餘，把海關第一任關長，賜予鄭芝龍擔任。
同時眾多的軍港總兵職位，也可以順勢安排一下鄭芝龍手下的老兄弟、老部下。功名，官爵。皇上恩典，這才是這個時代最大的追求。
2。第一條說的再漂亮，別人也會說這是鄭家在力求自保。萬一皇上覺得掛不住臉兒，來一句‘弄機取巧。置朕不仁不義之名’，得，大家全歪泥。所以。熊文燦他們必須再提出一條新法案出來。不，是三條新法案：國家銀行、開設郵政，客棧專營。
銀行這個名字，是皇上創造的，取意‘銀鈔雙行’，現在還歸戶部管轄。熊文燦他們自然不敢亂改，只是拍馬屁一般，在銀行前面增加了‘國家’二字，也就正式獨立，成為專屬機構了。
現在的銀行業，還很不完善，所有地銀票，都必須在背面進行兩次以上的背書後，才可以從
鈔司那裡兌換現銀。背書各方：出票人、持票人、有時候還需要天子行寶。
自從馬世奇遞交了防偽紙幣地技術之後，銀行業，其實已經誕生，只不過其過程，卻漫長了一些，用了整整三年多的時間，才在官僚、地主、皇親、國戚這樣的上流社會中流行開來。
歷史上，任何一個國家的銀行業，在最初的誕生階段，都走的是上層路線。
法國是依靠貴族的特權，以支票形式進行流通。中國也是如此，真正需要紙幣的，往往是皇商。所以，目前的中國紙幣，其實等同於限額支票。
但兌換時的多次背書，就非常具有中國特色，也很有效率。至於法國那邊地方式，則純粹是強行給付，普通民眾用也得用，不用也得用，好在黑暗時代的法國人，很講究騎士風度，否則，呵呵。
而且現在的銀行業，是不給利息，反而要扣費滴！這樣的操作模式，其實是東西方共有地。即便到了後世，都算不上駭人聽聞，更何況現在了。堅決不付利息，堅決要要收取費用，這是大原則，大宗旨。費用標準是：存錢時，每筆金額如果少於或等於10萬兩，收0。5％；超過這個範圍則固定收取1％；取錢時不用給付，並且沒有時間限制，隨便存多久都行。
這個方法說起來簡單，實際操作時，卻需要非常精密的計算。而依據現在的大明官場習俗，越精密地計算，就越容易貪汙，如何避免肥肉都被戶部一家吃光，就成為全體官場的共同願望了。
因此，熊文燦提請將銀行獨立出來，勢必會引發一片叫好之聲。可愛又可恨的熊文燦啊！
既然官場上都會對熊文燦開建銀行的創意，而感恩戴德，那麼聯名上奏的鄭芝龍，其‘弄機自保’的罪名，也就不成立了。
介紹完銀行之後，就該談談‘開設郵政’的來歷了。
同樣，提請國家將郵政系統，作為一個部門，徹底獨立出來，名字就叫做‘鴻鵠寺’，主管鴻鵠寺卿，從三品。熊文燦長撫南海，由京師傳過來的邸報。是十三省中最慢的。因此深感郵政的重要，剛好現在國家道路已經正式升級，所以必須將郵政的地位提高。
現在地郵政系統，分由多個部門管理，所謂郵政，現在的叫法是驛站。兵部的軍報系統是要害，所以，兵部的郵政可以保留。但是，其他像禮、吏、戶、刑、工、省、御史臺，這些部門內的郵政系統。則必須統合獨立出來。
這條純粹屬於譁眾取寵，但卻是熊文燦在無意中的一項創舉，很必要，很及時。
因為現在的大明國，人員流動大，土地面積大，攤子鋪的大，互相之間的書信往來，自然越來越迫切。連禮妃想知道自己親妹妹的訊息，也要依靠兵部地渠道獲悉。您琢磨琢磨。如果再不重視郵政系統的工作效率，這麼多的單相思患者。還不鬧事兒啊！
同時，‘開設郵政’的另一個附屬功能，就是收並了通衢路網的連線權。也就是說，現在的國家郵政具有兩個權力：郵政和客運（貨運是漕運的事情）。因為郵差、郵車，是國家公路使用最頻繁的一類人群，所以從某種程度上講，國家公路，也可以