美國民眾極力呼籲美國政府承認和支援中國的革命。在臨時政府成立之後，國務院收到潮水般的信件和電報，它們大多要求美國儘快承認中華共和國。
在美國民眾和輿論的影響下，1910年2月28日，美國國會參眾兩院透過了眾議院外交委員會主席威廉·蘇爾澤的提案，“對中國人民實行代議制制度及其理想的努力深表同情”，“對其執掌自治政府的權力、義務和責任表示祝賀”。隨後，塔夫脫總統在年度國情諮文中闡述美國對中國問題的中立政策時，表示在某種程度上是接受美國民眾的意見，指出：“1909至1910年的中國政治騷亂，以及臨時共和政府的成立，直至按期成立一個永久政府的過程中，美國人民恰當地表達了對中國人民主張共和原則的自然同情。”
臨時政府在掀起輿論大潮，爭取國際支援的同時，向世人展示著雷厲風行的工作作風和態度。1910年三月二日，中華共和國的臨時參議院正式成立，議員到會的有十八省五十一名議員。宋大總統致祝詞，然後蔡元培、居正、馬君武相繼演說。最後推選林森為議長，居正為副議長。臨時參議院中以復興會為首的革命聯盟佔三十六席，同情革命計程車紳和無黨派人士四人，立憲派十一人，舊官僚根本沒有席位。因此臨時政府表面上是，舊官僚、立憲派、革命派的聯合體，實際上卻是由革命黨人主持的政權。
1910年三月五日﹐廣州臨時政府頒佈了《中華共和國臨時約法》，其中規定：“中華共和國之主權屬於國民全體”﹐“中華共和國人民一律平等”，“私人財產不可侵犯”﹐“人民享有人身﹑居住﹑言論﹑出版﹑集會﹑結社﹑通訊﹑信仰等自由，和選舉及被選舉等權利”。並且明確了在政府的組織形式上實行“三權分立”的原則。規定以參議院、臨時大總統、國務員、法院行使統治權。
應該說，臨時約法一出，不僅宣判了清王朝封建專制統治的死刑，而且以根本法的形式廢除了中國延續兩千年的封建君主專制制度，確立起資產階級民主共和國的政治體制；自此以後，在思想上，樹立起帝制非法、民主共和合法的觀念。臨時強調中國是一個領土完整、主權獨立、統一的多民族國家，中華共和國領土為二十二個行省、內外蒙古、西藏、青海，這樣便能啟發愛國主義的民族感情，防止帝國主義侵略。當然，說是臨時約法，其制定得相當完善，不說在當時的亞洲各國當中，即便在國際上，也得到了世界大多數法學專家的認可和讚揚，稱之為是“一部亞洲最民主、最有影響的資產階級民權憲章。”
《臨時約法》透過之後，參議院便以令人眼花繚亂的速度審議推出了一系列法律法規，其中有很多是廣州軍政府已經開始實施執行的，現在為其披上合法的外衣，以便開始在各地都能得以推行。
而大總統宋教仁則向參議院提出了第一批內閣成員名單，按照《政府組織大綱》，內閣由國務院、財政部、陸軍部、海軍部、公安部、國家安全部、監察部、民政部、司法部、農業部、工商部、教育部、衛生部、交通運輸部、鐵道部、水利部、內政部共十七個部門組成，其中國務院的行政負責人為國務卿，在政府各部中居首席地位。由於不設外交部，國務卿便相當於外交部長，而且還是僅次於總統的高階行政官員；是總統外交事務的主要顧問，內閣會議和國家安全委員會的首席委員。同時，由於沒有副總統，當有突發事件發生時，國務卿便是總統的第一順位繼承人。
然而，這個重要的職位是暫時空缺的，第一批內閣成員有陸軍部總長兼參謀總長兼財政總長：肖志華；海軍部總長：黃鐘瑛，次長：湯薌銘；司法部總長：伍廷芳，次長：王寵惠；鐵道部總長：孫中山，次長：張靜江；工商部總長：張謇，次長：虞洽卿；財政部次長：沈縵雲；教育部總長：蔡元培，次長：馬君武；交通運輸部總長：湯壽潛，次長：于右任；水利部總長：廖仲愷，次長：暫空缺；民政部總長：秋瑾，次長：暫空缺；公安部總長：徐錫麟，次長：陸榮廷；國家安全部總長：暫空缺，次長：陳國雄；監察部總長：岑春煊，次長：劉揆一；總統府秘書長：胡漢民；總統幕繚長：蔣作賓。
第二卷 大潮 第七十八章 調解戰爭
更新時間：2010…9…5 21：37：07 本章字數：2142
排排座，分果果，政治就是這樣，妥協和讓步是必須的，但原則不容更改。第一批內閣名單的分贓意味非常明顯，同盟會、立憲派各有所得，但最重要的部門卻由復興會牢牢把持。一人之下，萬人之上的國務卿職位，外間猜測必然