聯軍較為特殊，每營千人，共計萬餘，但軍甲裝備要遜色其他四軍一籌。
軍一級主官需遊騎將軍以上才能擔任，可獨立指揮一軍作戰。當需要進行戰略會戰時，成立臨時指揮部，由軍事參謀總署任命臨時指揮部主官和成員，會戰結束後立即解散。
此外，野戰軍中還有一個獨特的編制，即後勤營。經過饒樂山下的實戰檢驗，後勤營發揮了巨大作用，其功績不可磨滅。但原先設想的每營千人編制有些浪費，經過修訂後，新的後勤營每營同樣為530人，不設各都，直轄十隊，包括六隊戰鬥工兵、一隊醫護兵、一隊火頭兵、一隊工匠兵、一隊輜重兵。各兵種除側重本職外，也兼習其他兵種技藝，既能專業、又能協作。
後勤營首期成立五個，計2650人，預計兩年之內擴充到十個。該營由後勤司專管，遇到廂一級以上軍隊作戰時，酌情配備一至兩個隨軍出戰，戰時由廂一級指揮部，或軍一級指揮部直接調遣，作戰結束後交回後勤司。
按照以上編制，野戰軍五軍共計40000人。
除了野戰軍外，在10州48縣設立預備軍，每縣一營，每營五夥，計250人，按所屬州郡納入該州預備軍體系，稱為“旅”。比如幽州所轄九縣，則幽州旅轄九營，共2250名軍士，連同旅部共計2300人。預備軍為十個旅，總計12500人，平時維護地方治安，協同地方官府治境，戰時直屬軍事參謀總署，接受作戰調遣。
戰時，預備營的首要任務是配合野戰軍作戰，也可能獨立承擔守衛地方的任務，尤其是守衛縣城。按照軍事參謀總署