誠中定下的決策，軍事參謀總署調換了總體思路，制定了新的河北方略。在這份方略中，軍事參謀總署釋出了三級動員令，要求盧龍軍所有作戰體系開始加速運轉。根據《盧龍節度府軍事動員條令》規定。三級動員令需要動員所有常備和預備人員，同時將保安公司納入軍事參謀總署調配體系。
方略的總目標是，於天覆三年正月底之前完成對河北的軍事整合，以統一河北的姿態出現在天下藩鎮之間。
方略中擬調遼東保安總公司迅速入關。與幽燕保安總公司合力完成對魏州的清剿。
由滄州軍、懷約聯軍完成對魏博之魏州的全面佔領，同時搶佔魏博控制下的邢州、洺州、相州、衛州之東部，與宣武軍控制下的上述州郡之西部形成對峙。
以莫州軍為主力南下，攻佔冀州和趙州，迫使成德鎮投降。
剛剛完成軍隊組建的營州軍為主力西進，透過以戰代練的方式進入易州、定州和恆州，迫使義武軍投降。
作訓司加快新兵培訓的力度，爭取於天覆三年一月中旬前完成預備士兵的訓練，一月底前必須完成各縣預備營的組建，二月中旬前完成各州預備旅的搭建。
後勤司必須全力開動，做好各種準備，於二月底之前在鉅鹿和館陶建立起初步可用的糧臺大營，支撐各軍應對宣武進攻的準備。
向關外加徵特別軍費，向渤海國加徵糧食二十萬石，向新羅國加徵糧食十萬石，向熊津州加徵糧食五萬石，同時向上述三地攤派可裝備兩萬人的軍甲、棉服和各類物資，向草原各部低價購買戰馬五千匹、羊十萬只以充軍用。
為配合李誠中統一河北的要求，節度府判官署也開始全力運轉，開始組建各州縣官府衙門。馮道的計劃是，將判官署一半的官吏抽調出來充當未來各州縣主官，配以臨時從幽州各豪門徵募計程車子，不足之數以佔領各州原衙門中的官吏補充，搭建起衙門的主要框架。同時於正月間加開考試，從營州、幽州各書院中招募學子彌補判官署官吏的缺額。
虞侯司和後勤司聯合向深州發函，要求坐鎮深州的韓延徽力爭做成一筆鉅額交易，以金銀和銅錢為主，配以食鹽為輔，向袁氏和蔣氏採購糧食，哪怕價高也在所不惜！
隨著一道道軍令和政令的發出，盧龍各軍的戰爭準備開始加速啟動。
滄州軍和懷約聯軍邁過州境，分別進入魏州北部的館陶和東部的莘縣。
莫州軍繞過深州後兵分兩路，左廂及老營東進冀州，直指成德軍主力——梁公儒所部，右廂西入趙州。兵臨趙州城下。
新組建的營州軍稍晚了幾天之後，也由范陽大營開拔，跨過盧龍商賈修築的淶水上的木橋，佔領淶水縣城。之後沿著盧龍商賈們修築的官道，向易州州治易縣進軍，他們的目標是消滅易州兵馬使張公慶所部。
幽州軍自幽州大營出發，一邊行軍一邊演練。緩慢的向滄州行進。他們要彌補滄州軍南下的空缺，進駐無棣等縣城，戒備棣州方面宣武軍劉重霸所部。
作訓司將新兵培訓課程進行了壓縮，並且加強了訓練力度，力爭在正月十五前完成新一期士兵訓練。教化司也在各軍軍官考功名錄上翻撿起來，準備抽調基層士兵搭建各州縣預備旅、預備營的軍官骨架。新的預備營、預備旅軍官們將到位於幽州和柳城、燕郡三地的訓練營中挑選士兵。組建各自的行伍。
十二月二十三rì，一片銀裝素裹的榆關城下，周知裕望著眼前的趙在禮等人，心中百感交集。周知裕是來為遼東保安總公司送行的，按照軍事參謀總署的命令，遼東保安總公司被計入戰時徵募行列，為此。後勤司出資十萬貫，僱傭該公司入關作戰三個月。
遼東保安總公司由趙在禮籌辦，他以追隨自己的老平州軍為骨幹，挑選義兒軍、衙內軍、薊州兵和霸都騎等部降卒為兵員，成立了一支兩千人的部隊。
趙在禮是最早追隨周知裕的親衛，是周知裕的鐵桿嫡系，與李誠中交情極好，早先軍階還在李誠中之上。不過隨著李誠中出榆關之後。一切都變了，當趙在禮被周知裕提拔為榆關守捉使的時候，李誠中已經成為朝廷敕封、節制關外的營州都督。
後來趙在禮率部隨周知裕參加了盧龍和魏博聯軍的連番大戰，在大安山事變中，和周知裕一起被義兒軍擒獲，關進了幽州大牢，一直到李誠中入主幽州後才得以重見天rì。
李誠中曾經和趙在禮做過一番長談。想讓他進入白狼山軍校新一期高階培訓班學習，等到畢業的時候安排他到新組建的幽州軍中，從營指揮做起。這已經是