回到議事廳內，只見眾人表情嚴肅。眼睛仍未離開厚厚的改制預案。“諸公覺得如何？”高勇笑問道。
趙勝仰起頭欽佩道：“主公，此預案一經推廣必使治下百姓受益非淺，相信工商二業也能得到發展。可是，預案中部分條款似乎動作較大，恐怕會引起一部分世族地不滿甚至反彈”
高勇點點頭。“繼續說，不滿將如何？反彈又會如何？”
趙勝苦笑一下：“一則造謠生事，二則恐怕會私自聚眾擾亂治安！”
“正是如此！”荀攸也贊同趙勝地意見，畢竟其中條款對於世族來說無異於釜底抽薪。除此之外，官職改動也將影響到部分官員的裁撤任免，由此也恐引發各級官府動盪。
陳群微皺眉頭：“此次改動頗大。從州府到縣府、或裁撤或合併或新設，對政務的影響也需要考慮。最好能夠一郡一郡按部就班的推行，一旦出現問題也好及時調整。”
“很好，這些都是很重要的問題。”高勇很滿意。“有問題就提出來，如果此時沒有想到，那就拿回去慢慢思考，各寫一份詳細建議感觸，切忌外傳，就算家人也不可以！”
“諾！”眾人齊聲道。
接下來的數日內。各種小範圍的討論一刻不曾停歇∠竟官制、稅制的任何變革都不是小事，必須經過反覆協商論證，方能付諸實施。
此次官制改動，旨在試驗一種全新地行政體制，即州府下設：吏政司（治中從事）、警備司（警備從事）、民政司（薄曹從事）、學政司（學政從事）和建工司（建工從事）；郡府下設：吏政署（功曹）、警備署（郡尉）、民政署（郡丞）、學政署（學曹）和建工署（建曹）；縣府下設：警備所（縣尉）、民政所（縣丞）以及主薄、三老、工使三職，各對應上一級而立。一部分主官名稱雖然沿用了前制，但是管轄範圍卻有了大範圍改動，從而杜絕了權責交叉、重複管理的弊病‰此同時，責任制也提上預案。即各主官對於轄區內出現地問題負主要責任，無論實際上有無關聯！
此外。在冀州的稅改中，除了繼續完善原有稅收分類及徵管制度外，還在國淵的建議下以案例形式正式確認財產稅、遺產稅地合理性，並酌情開始徵收。其中居住用地、工房用地、商業用地也納入徵稅範圍，當然必須是超過一定規模以後才徵收。至於遺產稅則是國淵聽到高勇無意中的幾句話並結合幾個遺產糾紛的案例思索出來，重在抑制貧富差距，為官府增加一塊專門用於老人、孤兒的經費。
對此，高勇自然不會反對，但也著重強調這兩種稅的意義大於實際，只能作為一中稅收手段使用，絕不可作強取豪奪的倚仗≮是，這條讓富豪±家恨得咬牙切齒地法律出現在了稅改預案上，如果沒有大變動，必將透過稽核付諸實施。
十九日，倭島又傳來一份令人振奮的好訊息〈照高勇大概的指點，王信終於在月山縣的東部尋到一座銀礦脈，估計至少超過百里！而且距離地表淺，開採便利。得此訊息，政務參贊陳群自是欣喜異常，連日起草一份奏報，在興平元年的預算案中特別增加了運河專項撥款，計劃僱傭超過五萬名民夫參與運河挖掘工作‰他一樣，督軍府右軍術與鄭渾、馬鈞聯名上書，請求撥款投入遠洋船舶及新陽重工，擴建船塢，加快蒸汽機的研製速度。
對此，高勇看過之後直接大筆一揮全部透過，還額外增加了一成預算。修築運河的效用或許會在數年之後才能顯現，但是它刺激內需的作用毋庸置疑，一分投入將會換回五分收益，尤其是現今各地局勢不穩的情況下，為了維持北方州郡地穩定，經濟絕不能出現大的波動！
二十日，上次大雪還未消融，一場更大的暴雪再次突襲奉天，從遙遠的北方草原衝來，肆無忌憚的刮過無邊大地，甚至越過高山險阻，直接撲入中原大地〈照以往經驗，新年之後，雖偶有下雪，可一般都不會很大●此次鋪天蓋地，短短兩個時辰就蓋過腳面的大雪，絕對稱得上是百年難遇，甚至二百年難遇！
站在屋內，享受著暖爐烘暖的溫度，高勇思緒凝重，記憶中就是9年的自然災害成為了東漢衰敗的分水嶺，北方大旱、南方瘟疫，人口地損失遠遠超過黃巾之亂。“北方的鮮卑、烏桓、匈奴在這場雪後必然全力南下，恐怕軻其塔也好不到哪裡去！兵力不足啊，就算三個軍訓練完畢完成了換防，恐怕也無法抽調過多部隊南下看來，有必要提前出擊，趁著烏桓尚未準備好之前先廢掉它！”
＇ ＇
第四章 冷酷寒冬（5）
論草案的同時，高勇的婚禮也在緊張的籌