君王，退居幕後，所面對的難題遠比帶兵打仗要難得多，說白了，軍事、經濟、學術文化等一切都是為了政治服務的！
這時從官路上馳來一隊車馬，乃是附近城固縣的城衛出城巡邏。
龍天羽攬住了巡衛，亮出了金龍腰牌，數十個巡衛驚慌失措，跪地參拜漢王。
“不要聲張，本王微服出巡，爾等侍衛立即護駕回城！”龍天羽充滿威嚴地說道。
“屬下遵旨！”一名校尉起身，吩咐手下列好陣勢，護送漢王進入了城固。
城固是漢川西北的重鎮，駐守了三萬大軍，再往東北方位五十里就是入漢的棧道，那裡屯兵五萬，由於棧道在入漢後被燒燬，因此這裡扼守天險，中原十萬敵軍也休想進來。
這座城池內倒也繁華，半年內城池的人口翻了一倍還多，不少都是當時隨漢軍從彭城遷至過來的軍民親人，在城內落居下來，還有不少流動的商販，在這經商，城街喧鬧，車水馬龍。
龍天羽在巡衛的護駕下，來到縣令衙門，這縣令名為閩文濤，也是一個賢者士子，三十中旬，卻精通經史和爭論，當閩文濤得知漢王駕到，立即攜帶衙府功曹史、縣尉、縣丞、主簿、廷掾、少府、縣佐、門下游繳、議曹、掾史、閭師等大小官員數十人叩拜迎駕。
“眾卿平身——”
“臣等遵旨！”縣城文武官員起身後，龍天羽大堂詢問起城固的民情、軍防、政績、稅收等方面事宜，閩文濤恭敬回覆，待龍天羽瞭解清楚後，吩咐閩縣令派人準備了穿艘和護行甲士，小歇了半日，帶人渡過�