漢中北依秦嶺，南頻巴山，中間為盆地，境內有漢江、嘉陵江等五百多條條河流，土地富饒，但是漢中人口不算密集，因此大多土地尚未開墾，在蕭何丞相眼中，這可是塊寶地，帶領戶部、工部官員商議興水利、開墾良田、鼓勵農耕具體事宜。
在軍隊方面，灌嬰、虞子期被封為上將軍，陳平、樊噲、陳郗、王陵、被封為大將軍，呂臣、袁英、酈商、楊瞳、呂澤、紀信都在將軍行列，執掌龍武、神策、神武、神威四路大軍。
灌嬰為神威軍統帥，率領楊瞳、呂澤、宣虎、蠱逢等將領鎮守漢中東北方與關中交接的隘口，防止中原大軍闖入漢中，隘口處有天險屏障，依山建設雄關，從此扼守入川咽喉之地。
虞子期為神武軍統帥，率領袁英、酈商、衛胠、王周等將領駐守漢中西南與巴蜀交接的關隘，同樣建起防禦工事，建築城郭與關卡，以防蜀王或其它部落軍隊滋擾漢中穩定。
陳郗為神策軍統帥，薛歐、樅公、王斌、靳歙等將領鎮守漢中北部留壩、略陽縣城之間，一旦邊界有異動，立即出兵防禦北部及西北防線。
陳平為龍武軍統帥，率領王陵、紀信、司馬卯、公孫耳駐守南鄭縣，與漢中不過百里，坐鎮中央樞紐，一旦都城有事，迅速班師救勤。
其它任免到地方的郡守、縣令、縣丞只帶數百隨從趕去上任，到地方招募壯丁為衙門辦事，組建地方兵勇，郡守則負責為朝廷招兵買馬，在地方組建兵營，隨時聽候兵部調動。
大漢朝政開展得如火如荼時候，其它各地諸侯王也絕不甘落人之後，紛�