，我們一方面要抓經濟，夯實發展基礎，另一方面也要認真研究琢磨老百姓最關心的最亟待解決的問題，竟陵區去年和安新一樣推行的十二年義務教育就是一個很好的開端，從今年開始其他幾個區也已經推行這個政策，到明年全市所有縣份都要全部實行十二年義務教育，這就是一個進步。”
楊劉廣很有力的一揮手，語氣沉靜：
“全民醫療體制改革這是一個大趨勢，國家採取全民醫保制度上的探索也是朝著這個方向在努力，我們焦雲如果有條件先行一步，讓我們焦雲老百姓率先感受到改革開放和經濟發展帶來的好處，哪怕是有這樣那樣的不足和問題，那我們可以逐步探索和完善，這是值得的。”
“恩，事實上恐怕陸省長也早有這樣的心思，其實我們也從安新學習和借鑑了很多東西，不過有些東西還是沒有學到手，陸省長在安新實際上也是一手抓經濟一手抓民生以及安新老百姓迫切希望解決的一些事情，而陸省長之所以沒有一個明確的態度，原因恐怕在於一個時機問題，貝湖前些年欠賬太多，底子不足，而且需要迎頭趕上，需要花錢的地方實在是太多太多，想要在全省推行全民醫療，在先前貝湖顯然是力有不逮，但現在試行，過一段時間，也許情況就不一樣了”
“我估計省裡很快就會就這個問題把意見反饋回來，到時候省裡可能還會對這個方案與市區兩級進行探討，一方面省裡可能也會考慮拿出一部分資金來補貼，雖然量很小，但也算是省裡的支援吧。”
郭興隆笑著道：“市裡邊也不會寒磣，該支援區裡試點的，也要支援，當然，主要還是要靠區裡財政，現在竟陵才是市裡的大財主嘛。”
幾個人都笑了起來。
竟陵這幾年領跑全市經濟增速，稅收入庫也相當順利，尤其是在高速公路開通之後，獨天獨厚的地理優勢，使得原本就有些基礎的焦雲終於厚積薄發，而便捷的交通條件和良好的環境也讓焦雲的房地產受到不少人的青睞，地產市場有一個明顯升溫的跡象，經濟發展也迎來一個高增長期，這也是焦雲方面希望在社會民生事業發展上希望取得一些突破的基礎。
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天下沒有不透風的牆，在陸政東醞釀著把來自焦雲的醫改試點方案提交給省政府辦公會進行討論。
事實上關於醫改的問題一直是各界爭論的焦點，之前國家推行醫療體制改革實際上是失敗了，讓醫療徹底商品化相當於國家放棄了醫療這一塊的公益性投入，這使得醫療機構變得惟利是圖，當公務員和國企職工可以透過醫療保險制度來實現保障時，當中高收入階層可以採用商業保險來彌補時，廣大的中低收入階層尤其是缺乏保障的農民卻成為了一塊空白。
而農村合作醫療制度就顯得勢在必行，政府對於補貼不斷提高以及在一些給付方式上進行了改革，透過這樣的方式逐漸吸引較多的參予，這樣逐步緩解因病返窮和得大病不願意去治療的現象，從而緩解困擾農民最大的經濟問題。
但不管是陸政東還是楊劉廣都沒有想到一場和醫改毫無關聯的風暴卻差點讓這個還沒開始實施的試點就夭折了，而起因就是焦雲推行的小城鎮建設。
按照楊劉廣和焦雲市委的要求，三年內將城鎮化的水平提高到百分之二十，用優惠政策吸引數十萬先富農民進小城鎮，並給每個鄉鎮下達任務指標，限時完成。
可是社會輿論譁然，小城鎮是自然形成的，用政府力量去強制推動，只能是拔苗助長，有文采不錯者把此事畫成漫畫貼到市委市政府門口，畫上的仇和，穿著短褲跨大步，結果褲襠裂開了。更極端的說法是，“楊劉廣想搞政績工程，把老百姓的錢掏出來，往自己臉上貼金。”
當然這樣的反對還不至於形成極大的衝擊，對於這樣的質疑楊劉廣並不是第一次遇到，問題是這一次這件事被很多官員視為“政治殺傷力極大”的焦點訪談給曝光了。
在國內的地理版圖上，焦雲是個寂寂無名的地方。這個九十年代新建的地級市，歷史太短，知名度太低，而且在貝湖這個並不算發達的省份，焦雲之前排名也是極為靠後，而這樣的狀態在楊劉廣到焦雲任市委書記後有了翻天覆地的變化，可與此同時，伴隨而來的是焦雲從此變成一個太出名的地方。這裡“盛產”新聞，尤其出產“負面新聞”，焦雲頻頻成為外界媒體曝光的物件，並連續出現了幾起標誌性事件
第189章風口浪尖（二）
焦雲一是因為修路，市裡要求每個財政供養人員扣除工資總額一成，每個農民出七個義務