凱奇回收阻攔了安德森想要說下去的話，“雷斯帝國原來所有的國土將成為一個大區，和東撒卡司、亞古斯蒂塔一樣，都將成為重要的大區，而這個區的最高行政長官可以統管出軍隊調動以外的一切，行使和我父王一樣差不多的權力，只是略有不同。”
“殿下，您的意思我不明白溫莎更不明白，放棄這麼大的權力，似乎不太可能，那不是等於推舉一個實力大的家族來做國王嗎？那凱奇的存在又算什麼？
“以後我將成立議會，行政權、司法權、立法權將會完全分開，最高長官具有行政權，而新成立的議會將具有立法權，而司法權將屬於另外一個部分，最高長官透過全民選取投票產生，任何具有公民權的公民都能參與魔法投票，選舉他們認為合適的行政長官，議會具有監督權，而司法部將會具有對議會和行政的監督權刀？？刀。凱奇耐心的為他們解釋三權分立的方式和過程。
溫莎這才明白了凱剛心法。這是讓他下面的各個部分都在相互監督。而作為曠四上的凱奇具有最高決定權，和以往的情況不同，凱奇將不參與到行政中來，所有的事務不再像以前的國王一樣由自己來審批，而是絕大部分由下面人來幫助他完成，透過相互的監管也能讓他更好的掌控他的帝國，只要牢牢的把住了軍隊這一項，就沒有人能夠違揹他，背叛他，他將具有更加有力的統治力，不再會像以前的國王一樣沉迷在權力的鬥爭中，他站的高高在上，只是在觀看下面人的表演，溫莎敢肯定，只要這樣的體制變化，不少家族和貴族將會參與到這個爭鬥中來，而無暇再關注凱奇，雖然無法看到他的全貌，溫莎為凱奇這天才般的想像力感到佩服，古往今來，沒有一個人能夠做到凱奇這一點，太多的血的事實讓溫莎明白，決定一切的是實力，最強大的實力在於誰把握了軍隊，當年的凱奇把握了東部統領，因此他敢和雷斯十二世叫板，而後來擁有野蠻人大軍，感覺對抗三個帝國，再後來更加強大的時候，這些國家都成為了他手中的一部分。
“這個政策我希望溫莎公爵能夠下去告訴他們，也希望他們能夠參與到帝國的建設中來，帝國太需要發展，而我的精力是有限的，我希望大家能夠參與。”凱奇緩緩說道，卡託根本就沒明白凱奇在講什麼，安德森大致明白了其中一點內容，但無法窺看到整個全貌，也無法預知將來會發生怎樣的事情，他只知道這是凱奇天才的提議，將會改變整個帝國。
強權依然佔據著主導的位置，只是大家將被凱奇帶入到權力的鬥爭中，這種鬥爭將更加激烈，而且更加血腥，任何人都無法真正的把握一切，只有凱奇會引導著歷史的發展，擁有了立法權和司法權，任何人都將無法逃脫他的控制，所有人的一切都將在貧民的面前，如果幹的不好立刻會被大家所打擊，至於如何玩這個遊戲，溫莎立刻想到關鍵。
凱奇很滿意下面人的表現，溫莎是個聰明人，知道怎麼辦，安德森會將這個訊息帶入到魔法師中，他們是新起之貴，而溫莎也將這些帶給那些老貴族，凱奇相信用不了多久，這些人都將迷失在權力的爭鬥中而無暇他顧小看這些人的起伏也是一件快樂的遊戲。
“殿下，如果一個非常偏遠的山區的貧民擁有了絕大的影響力，也可以成為最高長官嗎？”
“首先，他必須具有公民權，第二他必須是雷斯帝國的人，理論上他是可以成為最高長官，建立自己的內閣，來改變帝國的運轉方向。”凱奇笑著說道。溫莎沒有說話，而是在消化凱奇的話，聽到這個不是第一次，蘭迫斯實行的很多都是這種方式，運轉的也一直很好，凱奇不是天才就是瘋子，如果他的掌控力降低，整個帝國將面臨著分裂，就像在鋼絲繩上走一樣，左右都是危險，除了一條道走到底，沒有其他辦法。如果按照凱奇的這個想法，除了名聲意外，還需要大量的金錢來支援家族的發展才行，也就是說在大量金幣鋪路，才會有機會，一個人的影響力無論如何也無法影響到帝國的每個角落。
而凱奇這樣做還有一個好處，就是能夠統計整個帝國的人口，能夠選擇合適的兵源。溫莎忽然想到另外一個方面，在整個大陸，最有影響力的是凱奇手中的產業，其龐大的數量讓人砸舌，即使生為凱奇財務司最重要人員的維迪也不知道凱奇的產業到底值多少錢，每年在產生多少利潤，在整個大陸具有如何的影響力。
溫莎現在明白凱奇的想法，隱藏的實力才是最恐怖的，凱奇一直在不斷擴大著自己在整個大陸的影響力，而目前凱奇所擁有的財富才是最恐怖的，每年的產出已經是一個非常恐怖的數值，獲得的利潤也沒人知道，至少目