由黑旗銀行來代發，黑旗銀行給每一個黑旗軍官兵都準備一本存摺，每個月的軍餉先打到存摺上，然後再由個人支取。
但是這個業務也代表著更大的壓力，每個月黑旗銀行都必須為黑旗軍墊款，而且還必須承擔黑旗軍萬一無法支付軍餉的風險。
至於吃空額的問題，這倒是劉永福要抓的問題，不是他所頭痛的事情，不過相應的也拉來了一個存款大戶。
黑旗軍一年能拿到的五萬兩稅收，現在都由黑旗銀行代為管理，正是憑藉著這一批存款，黑旗銀行才正式開始了他們的放款任務。
放款業務是一家銀行的根本，現在黑旗銀行基本是在搶高利貸者的生意，經營一些短平快的專案。
不過比起傳統的中國錢莊來說，他們不但資本更雄厚，而且在經營方式上也更勝一籌，中國錢莊放款基本是不需要擔保品的，而是憑藉著貸款者的信用來放款的。
黑旗銀行往往除了苛刻的條款之外，更要求貸款者提供擔保品，大大降低了風險，而且往往還可以在擔保品上撈上一筆。
不過柳清很快發現，自己的貸款業務除了貸給黑旗銀行關聯的細柳營軍工企業之外，就是投向一個方向最有利潤――鴉片貿易。
在紅河之上，有著大量的鴉片商人，每年都有鉅額的鴉片分銷越南各省，在越南境內還有大量的鴉片種植園，所有的鴉片商人都有鉅額的資金需求。
這是一本萬利的生意，但是這些鴉片商人每每都在資本遇上瓶頸，以至無法做大做強，而現在黑旗銀行提供了一個很好的機關，讓他們不用擔心資金週轉不靈的問題。
在歷史上，國民黨的中國農民銀行就是這樣的角色，以專門放款給鴉片商人、壟斷鴉片貿易為主要業務，現在黑旗銀行讓北圻的鴉片貿易量大幅增長，甚至於黃佐炎都來函要求黑旗銀行放款給這些鴉片商人，這些鴉片商人的賦稅，是越南政府的重要財政來源，他們如果資金週轉不靈，就代表著越南政府的財政收入大幅減少。
為此黃佐炎等政府官員，都希望能多拿到一點鴉片商人的上貢，為此他們把黑旗票灰色化了，在駐有黑旗軍的所有省份，任何人都可以拿黑旗票來向官府交納賦稅，而非黑旗軍進入的省份，官府則預設黑旗票的流通與兌換。
而這些鴉片商人得到的貸款，同樣是黑旗票，他們成了黑旗票最得力的鼓吹手和推行者，更不要說他們為黑旗銀行提供了將近四成的利潤。
而黑旗銀行的其它放款業務，除了政策性的小農貸款之外，也是非法性的業務居多，如向沿海海盜週期性的放款，向北圻各支非法武裝的放款等等。
所有的放款，都是放出黑旗票，而且條件苛刻，要求擔保品，利率極高，但是在這個戰亂的國度，永遠缺乏現金，現在排隊等貸款的人那已經是在柳清手下排了三輪。
甚至還款的手段都變得有些古怪起來，有些鴉片販子乾脆拿黑貨來還清短期貸款，為了把黑貨賣出去，黑旗銀行甚至秘密還把業務擴張到中圻去。
在黑旗銀行面前，原來的鴉片專賣制度根本不是一個阻礙，而為了應付更大規模的業務，柳清還特意舉辦了一個信貸專員的培訓班。
黑旗銀行是靠騙貸起家的，所以這個信貸專員的培訓班，首要業務就是對付各式各樣的騙貸手段，力求第一時間把任何敢於騙取貸款的人渣都給堵死在門外。
而黑旗軍對於黑旗銀行的依賴性，僅僅兩個月就顯現出來了，現在黑旗軍拿的是黑旗票，軍餉要到黑旗銀行去領，所有的收入都存入黑旗銀行，營官們遇到資金週轉不靈的情況，第一個想法的就是到黑旗銀行去貸款。
大銀行，這是所有人的想法。
但是沒有人知道，這家銀行正在不斷地發行紙幣，對於鴉片商人的放款，那簡直是一個吞錢的怪獸，黑旗銀行存款雖然也在加速遞增，但是更多就是靠庫存的票子。
現在流通的黑旗票已經超過二十萬元了，而各方面的貸款要求，已經排到了一八八一年初了，再這麼下去，柳清都懷疑來上一次擠兌，黑旗銀行就要崩潰了。
遇到這種情況怎麼辦？他特意向柳宇請教：“快把山西和北圻的幾個好礦賣出去，從東方匯理銀行多騙點款子。”
現在他們準備騙貸的業務可不僅僅侷限於山西一地了，有黑旗銀行這麼專業的騙貸性政策銀行，最近柳清和柳宇加上鄧村雨、連錦城等人經過一番操作之後，決心把太原的鐵礦賣出去。
在現代，這可是越南最主要的鋼鐵工業，而且煤鐵資源豐