然見常嘉兩位主要領導這樣融洽，也感覺很振奮，如果能長期這樣保持下去，對常嘉而言，是大幸。
張順強一開口就是一連串的經濟資料，然後說道：“常嘉的國有企業，包括省屬企業，市屬企業，縣屬企業，都面臨退休工人多，負擔重，產品競爭力不強的問題。像常嘉水泥廠這樣的大型企業現在也舉步維艱。企業效益不好，都靠銀行貸款支撐，長此下去，就面臨企業職工的吃飯問題，更會引起社會的不穩定。這是個大問題，必須解決。但我們現在卻有點束手無策。”
林教授道：“這幾年，國有企業普遍面臨產品賣不出去，效益大幅下滑的困境。究其原因，主要原因有兩個：一是國有企業的負擔太重。這個負擔主要是工人的工資薪酬。在私營企業二三個工人就能完成的工作，國有企業需要五六人才能完成。同時，國有企業絕大多數是老企業，退休工人越來越多，而我國目前的退休保障制度主要依靠原企業。二是國企從職工到管理層的市場競爭意識都比較薄弱，習慣於計劃經濟的思維模式。要改變國企的困境，必須從這兩個方面入手。”
張順強贊同地說道：“林教授總結的這二條確實點中了國有企業的要害。國家相關行政部門也已經充分認識到職工的退休養老制度不合理的地方。退休職工養老金進行社會統籌方案已經進入政策層面，相信很快就會試行。”
林教授點頭道：“對企業來說，實行社會統籌後，國家將已經退休的職工工資全部納入到統籌範圍，可以解決部分老企業的負擔。但這不是解決問題的根本之道。企業要發展，根本的一點是要改變計劃經濟的思維模式，主動向市場要訂單。加快產品升級換代，解放生產力。在這個過程中，必然有一部分企業要倒下來。作為地方zhèngfǔ，你們要重視由此帶來的後遺症。”
林教授不愧是經濟學的專家，思維方式要超人一步。
唐國強聽了此言，覺得說中了一個擔心的問題，開口道：“林教授，現在常嘉水泥廠就面臨這樣的困境。這個廠的裝置比較落後，有七百多職工，退休工人也有七百多人。雖然建築行業景氣度較高，但這個廠近幾年陷入還貸和工資負擔的兩重壓力，水泥的生產成本比新辦的民營水泥廠高許多，無法同民營企業進行競爭，陷入惡xìng迴圈。經常有工人來縣委縣zhèngfǔ上訪。zhèngfǔ不得不花很多jīng力去解決這些企業面臨的問題。所以，從根本上說，是缺少好的方法。林教授、劉主任有沒有好的思路？”
劉石清微笑著看了看林教授，然後說道：“唐書記、張縣長，我覺得zhèngfǔ應該做zhèngfǔ的事，企業應該做企業的事。大家應該把責任分清楚。如果zhèngfǔ把企業的事都擔在肩上，既浪費了zhèngfǔ的公共資源，又養成了企業無法在市場中競爭的弊病。”
劉石清的話，讓唐國強和張順強都感到jīng神一振。心知他還有下文，便都凝神注目於他。
劉石清又道：“zhèngfǔ要與企業脫鉤，最簡單的辦法就是將企業改制。可以根據實情，採取控股、參股、或者完全出售的辦法將企業推向市場。”
唐國強此前聽說過s省某縣將國有企業全部出售給港臺商人或國內的私企業主。該縣的縣委書記因此得到一個“全賣光”的稱號。這個做法也引起了許多爭論，其中不僅牽涉到國有資產是否賤賣的問題，而且，涉及zhèngfǔ的職能轉變。他沉吟了一下，說道：“劉主任提供了一個非常好的思路，將企業全面推向市場，確實更能使zhèngfǔ專心於行使zhèngfǔ職能。但如何將這些企業推上市場，卻存在一定的爭議。如果劉主任能支援我們，透過公開發行股票的辦法實現企業上市，既解決了企業融資困難，又解決了國有股權轉讓的新途徑。”
劉石清道：“上市企業的要求很高，限制條件也很多，如果常嘉有符合條件的優秀企業要求上市，我肯定是支援的。但上市融資的門檻很高，不能解決大多數企業的困境。”
林教授接過劉石清的話說：“我國的計劃經濟體制正向社會主義市場經濟體制轉換。zhèngfǔ在經濟建設中的職能是做好宏觀調控，透過zhèngfǔ管理、制定產業政策、計劃指導、就業規劃等方式對整個國民經濟實行間接控制，並提供公共產品。時代在發展，zhèngfǔ的職能也要作相應的轉變。”
唐國強欣然點頭，說道：“林教授的話給常嘉zhèngfǔ職能轉化指明瞭方向。對社會公共事務進行管理和服務是地方z