向性的話，自然有大把的凡人願意聽命、按照他的意願辦事。但是如今，他卻不能、或者說不敢這麼做。
看著一切盡在掌控之中的盛衝陽，凌世礁可以肯定，只要他敢於出面干涉，盛衝陽會毫不猶豫地對他出手；修道界實力為尊，面對著這個深不可測的年輕後輩，凌世礁可沒有絲毫能戰勝他的把握，跟不用說他身後還站著一個超級宗門離火宗了！
冠邦帝國皇帝卻是不甘心，盛衝陽和凌世礁一席對話他都聽在耳朵裡，並且非常敏銳地捕捉到了其中的關鍵資訊——凡間的事凡間自己解決，盛衝陽身為仙師，已經不能直接對他出手；而仙師之中，也是有人支援自己的，前提條件是隻要他能擺得平聶光！
一個溺水之人，即便是一根救命稻草也要撈到手裡，何況他當了近十年的九五至尊，飽嘗權力的滋味，怎肯輕易退出？當即挺身擺出皇帝的尊嚴，對場中文武大臣喝道：“諸位愛卿，爾等都是朕之股肱重臣，君臣相得、共治天下，而今因何而從賊？——朕自登基以來，勵精圖治，自問德行不虧；聶光一介武夫，又何嘗懂得治理天下？只怕一回頭就對爾等展開殺戮！武人為於大君，天下大亂、流血漂櫓，自此始矣！”
聶光道：“我知道自己對於治國一竅不通，所以便和幾位朝中元老約好，從今往後皇帝不再大權獨攬，而是成立政事堂作為國家最高權力機構，決策國之大事！政事堂七人，皇帝只佔其一，權柄與其餘六人相同，少數服從多數，並無一言九鼎、生殺予奪的大權！”
“我聶光在此立誓，凡我子孫、謹須遵守，政事堂七人，除皇帝一人之外，其餘六人均由大臣公推，五年一換，皇帝無權干涉！如違此誓，天下共擊之！”
聶光此言一出，場中文武眾臣立刻一片譁然，誰都知道這話意味著什麼，如果聶光及其子孫真的能做到這一點，那就意味著皇權的大幅度削弱和大臣權力的極大增強，這對於所有文武眾臣自然都有著致命的吸引力。
唯有皇帝一人神色不動，反問道：“是嗎？說得倒是好聽，然則不過譁眾取寵、混淆視聽而已！——我只問你，軍隊在誰手中、又聽命於誰？”
聶光道：“我是個軍人，只懂得開疆拓土、保家衛國，當然不會離開軍隊；何況皇帝身為一國之主，自然是國之軍隊的最高統帥，這一點不容置疑！”
皇帝聞言譏笑道：“原來如此！只要軍隊在你手中，方才的誓言不過就是一句空話！你若不守誓言，誰能約束你？天下共擊之，誰又能擊得過你手中軍隊？即便你能管住自己，爾之子孫如有一個野心大的，又有誰能制衡？”
聶光正色道：“這一點大家可以放心！你忘了這個世上還有仙師在；軍隊之中，仙師的門下、半仙之人也有不少，吾之誓言當有監督！”
“然則軍隊，國之利器，不可不慎。我聶光在此立誓，凡我子孫、謹須遵守，自今而後，除非國內發生武裝叛亂，否則國之軍隊永遠只能對外，開疆拓土、保家衛國，不得用之於內！如違此誓，天下共擊之！”
聶光第二個誓言再說出來，場中文武眾臣氣氛更是活躍，紛紛交頭接耳、神情閃爍、躍躍欲試，其中便有些膽大的問道：“敢問聶帥，如何界定武裝叛亂？”
聶光道：“這該由政事堂來判斷，多數人支援、形成決議，軍隊只管執行便是，不得有自己的思想！此外，政事堂還可以另外組建一支半武裝的治安隊伍，獨立指揮，用於平時維護國內治安；如此，軍隊即可專心操練、一意對外作戰！”
這話說出來，自然令場中文武大臣更為放心，議論之聲更加熱烈，幾個朝中元老重臣更是相顧微笑，顯然這一切他們早已預先知道、或者說大家都是商量一致的。
冠邦帝國皇帝目瞪口呆，不能置通道：“你、你、你們聶光，你當真能放出這許多權柄出去？如此受人掣肘，那你這皇帝當得還有什麼意思？”
聶光道：“夫己所不欲勿施於人，我、還有列位文武大臣，只怕沒有人會喜歡有人位於我等的頭上，始終對我們掌握有生殺予奪的大權！隨時有哪一天你一個心血來潮，或者一個病危亂命，我們指不定是誰就要身首異處，其不悲哉？”
“我不喜歡別人對我生殺予奪，自然也不能對別人擁有這樣不受控制的權力，即便這個權力看上去多麼誘人！——從今往後，我國之中再不會有盛飛龍這樣的悲劇，再不會有‘君要臣死、臣不得不死’這樣的狗屁道理！”
“瘋了、瘋了！你們全都瘋了！君權天授，上下尊卑、豈容紊亂？你這胡說八道，要天打五雷劈”