白了。
“殿下，真是萬幸，我等已經走到了所有南征大軍的前頭了，這北焰獄荒原五十幾萬平方公里的土地已經佔了北焰獄荒原的一半以上，這等功績只要報上朝堂，必然轟動全九州！”曹道元壓下激動的心情說道，眾人點頭附和，看向呂楊的眼神都不一樣了。
這可是開疆拓土的大功績，就算封侯拜將也當得。如今南征在即，南征大軍還沒有開拔，呂楊便已經拔得頭籌，為皇朝拿下這麼一片領土，讓四十一個蠻族部落歸附，功勞極大。
“純陽，這都是真的嗎？這等大事你可不要作假，糊弄殿下可是要吃大罪的！”黃宗羲嚴肅道。
呂楊笑道：“老師放心好吧，弟子怎麼敢拿這些東西來糊弄殿下，這書冊都是真的，無一作假，若是不信，弟子立刻就帶著老師和諸位巡視一遍好了，四十一個部落，大概花上三天，便可巡視一遍！”
第三百一十章 巡視
一行人沿著松花河巡視，第一站便是松花城。
松花城剛剛有了小城鎮的雛形，因為聚集了十幾萬人口的關係，十分繁榮，松花城四周方圓數十里全都被開闢出來，不是種植農桑，便是開闢成牧場，大片大片的樹林被砍伐，樹木直接用來修建房屋。
松花城的碼頭上，甚至還建了一個船廠，正在修造十幾二十米長的大船。第一大道上，人來人往，車水馬龍，大道兩旁店鋪林立，有一小半已經開張，還有一些正在準備開張，還有一些正在裝修。
茶館、酒肆、飯館、麵館、雜貨鋪、裁縫鋪、鐵匠鋪、客棧、驛站等等關於衣食住行的店鋪應有盡有，這些店鋪大多都是呂氏族人搶著時間新開的，還有一些是火族部落的人跟風開設的，總算是能夠賺些錢財。
壽陽公主一行人走在第一大道上，看著大道上百廢待興的模樣，滿意笑道：“呂侍講，還是你能辦事，才這麼一會兒的功夫，這松花城便有木有樣，你這是怎麼辦到的？”
曹道元等人也是一臉好奇，按理說，這經濟一道和治理可不簡單，他們對此研究不深，總覺得想要弄成現在這麼一個模樣的小城鎮，沒個一年兩載不可能。
呂楊呵呵笑道：“沒有什麼難度，精髓只在兩個字，規劃。”
“需要怎麼規劃？”壽陽公主頓時來了興致。
“這就是一門大學問了，不過為了治理歸附問題，我專門成立了歸附委員會，但凡是歸附的部落，推舉出代表來進入歸附委員會，溝通解決歸附事宜，這是以部落長老治理部落問題的思路！”
呂楊一邊介紹，一邊給所有人講述成立歸附委員會的好處。
眾人來到大道的盡頭，這裡有一片新修的建築物，較之大街上的簡易鋪面要大氣許多，眾人看去，有三棟三層樓高的木質建築物，充滿了威嚴。門上分別懸掛著“松花市政廳”“松花法事廳”“松花警事廳”。
看到這三個機構，壽陽公主愣了一下，詫異道：“這可是衙門？”
“正是衙門！”呂楊笑道。
黃宗羲臉上露出古怪之色，嚴肅道：“將衙門弄成這麼樣子，成何體統？！”
呂楊擺擺手笑道：“傳統的衙門只設城令、縣令、府尹，他們將所有權利都集中於一體，雖然大權在握，但是弊端也尤其明顯。一個好的縣令可以治理出好的縣，但是一個庸碌的縣令，卻也能禍害一個縣。這就是所有權利繫於一身的害處，現在我將行政、法事判決、警視稽查三大隻能分開來，這其中的好處不言而喻！”
曹道元皺眉道：“衙門是皇朝治理地方的機構，隨意改動只怕會招來御使的彈劾！”
“咱們要做的事是前所未有的大事，最好不要拘泥一些舊的東西，隨著咱們打下越來越多的領地，治理便成了重中之中，但凡是有利於治理的，咱們都應該盡力去順應，我相信殿下是有這個魄力的！”呂楊看向壽陽公主。
壽陽公主點點頭，笑道：“這個自然，這樣吧，在這一片建築前加立一根石柱，上面就寫上“松花城衙門”五個字，這樣就沒人能說什麼了！”
“殿下睿智！”呂楊心服口服。這就叫掛羊頭賣狗肉，雖然還是衙門，但是內裡權力職能已經三分，這個意義就相當重大了，這體現出了一種進步。
進入市政廳，呂楊召集“三廳”所有人開會，作個所謂的“三廳工作報告”。
會議開始，三廳便開始做彙報，呂楊希望所有人都對松花城上上下下，方方面面有個全面的瞭解。
目前，歸附委員會掛靠在市政廳下面，成員