過一場激烈但是短暫的內部鬥爭。孫中山竟然整頓了部下，把他們編成了類似準軍事組織的編制，進行各種準軍事訓練。其結果是暫時沒有人離開大隊單獨行動。
不過這樣的模式也根本對抗不了日本陸軍部的情報系統，至多是讓情報部門稍稍增加了一點繁瑣而已。兩天後，關於孫中山這次內部整頓的資料就相當詳盡的送到了桂太郎面前。
首先就是組織上的變更。同盟會更改為中華革命黨。新的黨章寫明，中華革命黨以鞏固共和，實行min民主義為宗旨。同時，新黨章放寬了入黨條件，規定凡贊成黨的宗旨，經黨員兩人介紹，交納黨費10元者即可入黨。
在組織紀律上，中華革命黨所規定的入黨須按指模，並宣誓服從孫中山個人。孫中山個人擁有對中華革命黨黨員的處分權力，還設有專門的刑部來負責對違反中華革命黨紀律的黨員進行處罰。
新黨章第四條規定：“凡同盟會會員，皆得為本黨黨員，以同盟會會員證書，領取本黨證書”。
看完這些，桂太郎把報告扔回桌子上。他知道孫中山的日本老婆大月薰現在與孫中山住在一起，不知為何，桂太郎腦海裡面浮現出畫面來，孫中山坐在廳堂主位上，懷裡摟著大月薰。而一眾原先的同盟會會員按順序排好，依次舉起短刀什麼的，向中華革命黨現在的黨首孫中山個人效忠。
儘管知道這畫面其實是日本幫會入會儀式，但是桂太郎怎麼都沒辦法從腦海裡面輕易消除這樣的想象。
“桂先生！對孫中山還有他的手下，我們要採取什麼行動麼？”情報部門的軍官問道。
“隨他們去吧。”桂太郎平靜的答道。這等變化對日本方面根本沒有任何影響，而且日本方面甚至真心歡迎這樣的變動，如果孫中山這些人不能緊密的團結起來，等到他們和張作霖唱起對臺戲的時候，反倒會讓日本方面比較麻煩。
9月17日，經過日本與孫中山等人進行了多輪協商交涉，日本方面正式承認了中華共和國鐵道部副部長孫中山為首的請求，承認了以孫中山為首的中華共和國流亡政府。孫中山隨即出任流亡政府的大總統一職，汪精衛出任國務總理，胡漢民出任議會議長，陳其美出任三軍總司令。
很快，流亡政府就與日本政府進行了《中日互助友好條約》簽署儀式。在條約中，孫中山大筆一揮，就把從來沒有屬於過他的各項中國利益承諾給了日本。這份條約被後世稱為《中日盟約》。
新的“北洋政府”在日本成立的訊息很快就傳到了北京，各國駐華公使們對次有些目瞪口呆的感覺。英國公使和法國公使在一起喝下午茶的時候，不得不承認這倒是個聰明的選擇。英法不可能向人民黨宣戰，在這種情況下，日本最好的辦法莫過於扶植一個親近日本的“北洋政府”。有了這個新的“北洋政府”之後，日本一來可以向英法要求支援這個新政府，二來完全可以借恢復這個政府的統治而全面介入中國事務。
法國公使不懷好意的對英國公使說道：“看來日本的確是要拋開英國政府單幹了。”
英國公使對這樣的挑唆並沒有任何反應，日本方面已經秘密向英國公使通報了此事。在通報中，日本方面表示，人民黨有奪取朝鮮的打算，所以日本不得不採取這樣的應對措施。而且日本方面還指出，人民黨很可能對安南也有自己的圖謀。
這些日子以來，英國公使對人民黨的態度有了較大的變化，他已經不再把人民黨當作一個普通的地方勢力，而是把人民黨作為一箇中國合法政府，特別是一個非常能幹的中國合法政府來考慮。從這個角度來看，朝鮮與安南是中國的戰略兩翼，朝鮮插入日本海，對遠東的影響至關重要。而安南則深深的插入南中國海，是東南亞的戰略要地。如果說一個能幹的中國合法政府不想重新奪回這兩個地區，英國公使是絕對不相信的。而且當下也是奪回這兩個地區的最好機會。
當然，如果人民黨真的能夠重奪這兩個地區的話，那麼就完全得罪了日本與法國。即便是能夠獲得勝利，歐洲戰爭結束之後，人民黨也必將只付出更大的代價。以人民黨主席陳克的聰明，他到底會怎麼選擇？這是英國公使頗感興趣的一件事。
這當然不會是英國公使的煩惱，英國公使現在認為自己已經基本掌握了人民黨的底牌，人民黨是不會加入同盟國的。那麼在未來的局勢發展中，人民黨肯定會跪下向英國哀求。英國公使只用等到那個時候就行了。
而且還有另外兩件事讓英國公使感興趣。第一件事情是，人民黨在佔領北京之後並沒有進行大規