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三抓“武裝”。阿拉維公開表示，美軍佔領當局行政長官布雷默下令解散伊拉克幾十萬軍隊是一個大錯誤，它造成了權力機關真空，使許多舊軍人跑到武裝反抗組織中成了骨幹，成為伊拉克社會動亂的重要根源。他這個說法不無道理。他宣佈，這些人參加抵抗外國佔領軍的戰鬥是合法的，只要願意放下武器，就能得到臨時政府“特赦”。6月8日，他公佈了一個重大訊息，說是經過談判，已有9個主要政黨同意解散各自的民兵組織，將有10萬名武裝分子放下武器，有的將回到軍隊，有的將成為警察，有的可以參加安全機構，有的回家過平民生活。此舉也收到了不小的宣傳效果，又得了一分。
四抓“輿論”。阿拉維把他在國外流亡期間創辦的廣播電臺改成調頻電臺，每天播出12小時，又出版了《巴格達》日報，大力宣傳他的“治國方略”。他還同美國密切配合，在媒體上打造自己的形象，不斷提升國際知名度。
五抓“民心”。他對薩達姆政權的殘存勢力採取了分化瓦解、拉攏收買、懷柔招安等策略。他公開主張，要區分薩達姆死黨和一般復興社會黨人，對後者應當重新啟用。2004年4月美軍對費盧傑實施血腥掃蕩，造成400多名伊拉克平民傷亡。阿拉維當時做了一個“姿態”，宣佈退出“臨管會”，對美軍的血腥掃蕩表示強烈抗議。後來在各方勸說下，他才“放棄辭職”。隨後，美軍同意由薩達姆時期的舊軍官接管費盧傑，當地民眾熱烈歡迎。這樣一來，也使遜尼派對阿拉維的敵意軟化了一些。
但是，另外一件事卻很微妙。阿拉維要求美國把薩達姆交給伊拉克臨時政府審判，他原以為這樣可以一舉兩得：既可藉此體現伊拉克主權，又可藉此爭取民心。但是，在薩達姆對伊拉克民心影響力的判斷上，美國和阿拉維一錯再錯。美國發動伊拉克戰爭之初，原以為推翻了薩達姆政權，伊拉克民眾會會萬人空巷、手持鮮花、夾道歡迎美軍。結果，美軍不但沒有受到夾道歡迎，反而迎來了接連不斷的襲擊爆炸事件。這一次，公開播放審訊薩達姆的鏡頭後，同樣沒有收到預期效果，反而使許多伊拉克人看到了一個重新活過來的薩達姆。美國和伊拉克臨時政府都承認，此舉又失策了。
人心這東西，看不見、摸不著，要想揣摩透它，難；要想得到它，更難。人心向背，這是天下第一號大學問。
伊拉克民眾對阿拉維的不信任，不是那麼容易消除的。好比一場乒乓球比賽，阿拉維0：10落後，他必須一分一分往上搏，眼下雖然已經得了幾分，但想從根本上改變局面難而又難。他即使能搏到10：10平，功虧一簣的可能性仍然極大。 六 阿拉維除了“中情局僱員”的汙名難洗，民心難得，他面。11。 123 臨的其他挑戰還有很多。粗略算一算，至少還有以下“六難”在等著他： 一難：武裝抵抗活動難平息。
雖然阿拉維宣稱，已有9個政黨同意解散各自的民兵組織，但那還只是口頭上的。如果阿拉維對他們許下的諾言兌現不了，這些組織的武裝抵抗活動很可能死灰復燃。在伊拉克這樣有著長期動亂歷史的國家裡，亂世英雄們都懂得，誰手裡有武裝力量，誰就有生存的實力保障、爭得地位的政治資本。誰的武裝實力強，誰的發言權也大。在實際利益沒有到手之前就貿然“繳械”，無異於自投羅網。何況，影響最大的薩德爾“邁赫迪軍”並沒有同意解散，反而說要發動更大的抵抗。美國交權以來，伊拉克境內的襲擊爆炸事件仍然接連不斷，反對派一點也沒有給阿拉維面子。另外，前文《伊拉克游擊戰解讀》結尾處提到了：“別的大問題都解決了之後，也仍然會有最後一個難題遺留下來，那就是對伊拉克境記憶體在的國際恐怖組織怎麼辦？這是為伊拉克新政權出好的一道考試題，誰上臺執政，誰就必須回答這道考試題，用它來考考新政權的執政能力夠不夠。”現在的情況是，阿拉維既想解決局勢不穩這個大難題，又想利用這個大難題，為自己贏得更多立住腳跟的時間。此話怎講？伊拉克臨時憲法明確規定，大選必須在2005年1月31日前舉行。但阿拉維上個月在接受美國哥倫比亞廣播公司採訪時卻說：“我們承諾舉行選舉但安全是決定我們能否在1月、2月或3月舉行選舉的主要因素。”他這番話本身就可能成為不穩定因素，有的武裝分子已向阿拉維本人發出了死亡威脅。
二難：宗教派別紛爭