在了李家惠的手上。
東大陸二戰結束的時候，天惠帝國的軍隊加起來有八十萬人左右，其中包括預備隊和沒有經過訓練的新兵。而僅僅過了兩年的時間，李家惠就已經將全國的總兵力擴充到一百六十萬人，並且全部經過了訓練。
這一百六十萬人，李家惠將它們分成了五個部分。其中最精銳的自然就是烈火兵團，經過擴充之後烈火兵團總兵力為十萬人，俞蒼江任兵團長。
另外的四個部分分別是鳳旗軍、凰旗軍、炎旗軍和黑旗軍。鳳旗軍總兵力五十萬人，君霄任軍長，鳳旗軍主要駐紮在平陽城周圍一帶，負責守衛平陽城政治中心的安全。
凰旗軍總兵力四十萬人，黨思遠任軍長。鳳旗軍主要駐紮在紫風城一帶，保護天惠帝國的經濟命脈不會受到威脅。這也就說明鳳、凰兩軍是天惠帝國的絕對主力，有著舉足輕重的重要性。
炎旗軍和黑旗軍兵力各為三十萬人，公孫伐為炎旗軍軍長，歐陽劫為黑旗軍軍長。這兩支軍隊沒有具體的駐紮地點，但是根據李家惠的安排，炎旗軍的駐地是在前大周帝國的領地，而黑旗軍則是在前平承和紫風的東部一帶。
天惠帝國的軍事中心設在鳳凰城，李家惠也就住在鳳凰城中。每天都會有海量的情報從各個軍區送來，李家惠和她的手下基本上休息的時間很少，總是在忙於永無止境的軍中事務。
但是奇怪的是，每個月總會有那麼兩三天，李家惠不在鳳凰城中。沒有人知道她是什麼時候離開的，也沒有人知道她是什麼時候回來的，更沒有知道她去了哪裡。
就這樣，天惠帝國的皇帝雖然是君天愁，但是君天愁的手中權力卻是極其分散的。政治權利落在陳子涵手中，軍隊的調遣掌握在李家惠手裡，經濟命脈則是被李玄弈抓住。
這當然是君天愁刻意而為之的結果，按照他的想法，自己只是一個撐門面的人，等到君葬天一回來，自己�