bi局長約翰胡佛和美國合眾國際社總編哈特金森進行了一次饒有興趣的深入討論，探討如何最有效地通緝和逮捕那些最難捕捉的重要嫌犯，兩人在討論中達成共識，認為應以fbi的名義釋出一份重要通緝犯榜單，並透過各主要傳媒廣為傳播散佈，從而使得全社會遍佈監督、尋找通緝犯的耳目，令追捕這些大案要犯的工作變得更容易，更有社會基礎。
合眾國際社隨後將這番對話整理成文發表，並授權各傳媒廣泛轉載，引發強烈反響和熱烈討論。
第二年，第一份fbi重要通緝犯榜單形成並向媒體和公眾散佈，這份榜單上共有10人，都是當時公認最危險、最神秘、最難找到的重要通緝犯。
自此後，所謂‘十大通緝犯犯’成了約定俗成的慣例，在絕大多數時候，這份榜單上的名字都是10個，甚至fbi十大通緝犯最終取代重要通緝犯榜單，成為這份榜單的通用名稱。
事實上，這份榜單的上榜標準是：對世界構成巨大危險。
十大通緝犯榜單的釋出權，歸屬於fbi下屬的刑事調查部，而這些上榜者的‘脫穎而出’，需‘過五關斬六將’，經過一番複雜、縝密的篩選。
十大通緝犯榜單通常會在媒體上釋出，可以肯定的是，這種做法的收效是很大的，據fbi自己的資料，自1950年至今，‘有幸’上榜的通緝犯共計495人，其中落網465人，被剔除6人，在逃僅24人。在落網的465人中，有153人系公眾幫助下抓獲，還有數目不詳的通緝犯因懼怕榜單的社會效應而被迫自首，或在情緒緊張下路出馬腳而被捕。
這份榜單你一定聽說過吧？”
葉承歡坐了下來，彈了彈菸灰，未置可否，“繼續說。”
葉子明冷笑一下，繼續說道：“我曾經認真研究過近年來的榜單，發現了一個很有趣的現象，想知道嗎？”
葉承歡點點頭。
“為了啟發我們後面的談話，下面我就把幾個有趣的人物一一列舉出來。”
科考林，希臘人，擅長散打，劍術，跆拳道，是一個軍火專家。現效命於歐洲古老的軍事貴族世家，很少涉足亞洲殺手圈，其出手數屈指可數，但每次出手，勢必引起世界性恐慌。
柏查，法國人，擅長擊劍，槍支。靠軍事情報而囤積來的資本相當可觀，現逐漸趨於漂白行列。投資一切賺錢專案，連巴黎時尚週都有其身影。與其說是個無所不為的軍事惡棍，不如說金融家更貼切。
約翰喬，美國人，擅長散打，自由搏擊。以研究開發化學武器和生化武器而聞名。其武器全用活人做實驗，殘忍手段讓人忘而生畏。擁有一支屬於自己的小分隊，個個都是使用武器的佼佼者，這也讓他成為單次任務最昂貴的殺手。
伊森，加拿大人，擅長策劃，爆破，賽車，是個智商超過180的天才。其策劃的行動具有百分之百的勝算，是個令人聞風喪膽的危險分子。現在是世界著名的賽車車，很少有人知道他以前的身份。
詹姆斯，英國人，擅長偵探，艦艇，偷襲。出生於英國貴族，有品味，長相俊美，家世高貴，是個標準的紳士。往往這個讓他殺人於無形。就算知道殺手是他，他的家族也會為其處理好一切。
博拉茨，德國人，擅長神州武術，槍械，跳傘，天生的領導天才。生於德**旅世家，從小所受教育就沒有仁慈，為達目的不惜犧牲全世界，是個狂熱的日耳曼民族主義分子。
潘克拉佐，義大利人，擅長空手道，火炮，電腦科技。10歲入侵美國五角大樓，竊取一切他想要的資料。長大後成為駭客領頭人。重新整理了一項又一項不可能完成的任務神話。只是行蹤飄忽不定，難以尋找。
小坂正雄，擅長易容，經融，電腦，所有名家武術都精通。據說其為‘七色’組織首領，讓很多國家聞風喪膽。尤其是他親自帶出來的‘赤’更是贏的了‘暗夜薔薇’的別號。
說到這兒，葉子明笑了笑，“葉先生，這些夠麼？”
“足夠了，看來你不光喜歡做生意那麼簡單。”
“當然，我除了是個生意人，還喜歡打聽世界上各種訊息。”
“我明白了，你除了是個生意人，還是個喜歡八卦的傢伙。”
“隨便你怎麼說吧。如果沒有點兒八卦精神，我就不會在這些人身上發現一個驚人的共同點”
“我在聽。”
“不管他們以前做過什麼，現在全都和一個組織有關係。”
“什麼組織？”