三濫的活，心情要是順暢才怪。
他也不是一無是處，至少他翻看了《練兵實紀》和《武備志》等等很多兵書，又加上李輝的從旁指點，終於得出了針對滿清步兵的對陣方案，以及步兵營的基本配置。
“每營一千六百人，分列空心大陣，每面四百人，分八列，前兩排置以長槍兵，中間為三排火銃兵，後以一排碗口銃兵，加兩排大風弩防住陣腳，可保戰事無虞。”他在計劃書中這樣寫道。
李輝又加以改進，標準步兵營中，長槍手四百名，火銃手六百名，碗口銃兵二百名，大風弩兵四百名。碗口銃手長槍兵每人攜帶揹包一套，裡面裝著摺疊被水杯等基本行軍之物，每人帶一支長槍，一把腰刀；火銃兵每人帶火銃一支，揹包一套，火藥一斤，鉛子一斤，腰刀一把；碗口銃兵則帶有揹包一套，腰刀一把，火藥鉛子各五斤；大風弩兵則每人帶揹包一套，腰刀一把，每人身背弩箭五支，桐油一瓶。
而至於擲彈兵營，則依舊保留長槍兵，將火銃兵替換為擲彈兵，其他數量不變。
現在騎兵營還沒有建立，所以還是按照步兵營的規格進行訓練作戰，李輝的計劃是先買到足夠的戰馬，再分批進行訓練。
伏波營的編制為每營有巡風號大船兩艘（小二號福船），作為戰時指揮艦，海蒼船四十艘，鳥船四十艘，三桅運輸船二十艘，都是經過改裝的，還有雙桅快船二十艘，船員總共四千餘人。
李輝本想將伏波營拆成兩支，後來轉念一想，反正現在的伏波營也是分成兩隊進行巡邏，也就不需要進行拆解，也怕高元華對此有異議，所以只能暫時維持現狀。
剩下的船隻一部分排水量較小的歸入內河水師，還有一部分則改裝為武裝運輸船，負責從松州運輸銀礦等物，而黃生舉管轄的商隊也在擴大規模，按照他的意思，要李輝組建第二支海面艦隊，對付日益增多的海上搶劫事件。
李輝仔細算了算，從張翼他們那裡接收的船隻足可以組建第二支海面艦隊，但是沒有合適的人進行指揮，海