以北地區強行登陸。”林彪第二天即9 日批准了強行登陸的方案。
為此，鄧華於4 月10日在赤坎召開了軍以上幹部會，就集中兩個軍的主力，從海峽正面實行大規模渡海作戰問題作出如下部署：渡海主力部隊分為第一、第二兩個梯隊。第一梯隊分東西兩路軍，以第40軍第119 師全部、第118 師第354 團及353團兩個營、第120 師第358 團為西路軍，以第43軍第128 師第382。383 團和第384 團一個營為東路軍，東西兩路軍總兵力約2。5 萬人。兩路軍登陸場，以臨高縣馬嫋港為分界線，以西屬第40軍，以東屬第43軍。4 月13日前準備完畢，分別集結於雷州半島鯉魚港東西一線，待命起波。以第43軍指揮所率第127 師第380 團和第381 團兩個營，第128 師第384 團兩個營，第129 師第385 、386 團共約2 萬人為第二梯隊，隨第一梯隊跟進，登陸後協同第一梯隊殲滅島上國民黨守軍。以瓊崖縱隊第1 總隊和第40軍先遣偷渡登陸部隊，進到臨高以北接應西路軍登陸。以瓊崖縱隊第3 總隊主力一部和第43軍先遣偷渡登陸部隊一部進至澄邁、臨高，鉗制瓊西之國民黨守軍北援部隊，接應東路軍登陸；另一部配合瓊崖縱隊獨立團，進至定安、瓊山、文昌地區，破橋斷路，阻擊國民黨守軍南逃。以第5 總隊第5 團在昌感和崖縣堅持鬥爭，第4 、6 團開赴王五、排薄地區佯攻，迷惑國民黨守軍。
南國的4 月天氣已經很熱，但與會者的心情似乎熱度更高。李作鵬、韓先楚都是十分注意軍人儀表的，領釦也扣得很整齊。鄧華掃視了大家一眼，示意大家可以松下領釦，然後繼續說道：根據我們的作戰部署，東西兩路軍在預定地點登陸後，首先應迅速佔領海岸灘頭陣地，並乘國民黨守軍混亂和增援之機，在島上接應部隊的配合下積極發動進攻，在運動中殲滅敵人部署於海岸一線的有生力量，保障後續部隊在短時間內渡過海峽。然後再由第40軍包圍加來之國民黨軍第二軍指揮機關，以吸引援軍，在運動中加以殲滅；由第43軍迅速向澄邁急進，包圍分割敵第62軍軍部，以吸引國民黨守軍來援，求得在運動中殲其有生力量。
4 月15日，第15兵團前指下達強渡瓊州海峽、大舉登島作戰的命令。第40軍和第43軍組成的東、西兩路軍，根據兵團的命令，於4 月16日19時30分，分別由第4O軍軍長韓先楚、副軍長解方和第43軍副軍長龍書金率領，在瓊崖縱隊參謀長符振中等協助下，乘350 只木帆船和少數機帆船，分別從雷州半島南端之東場港、燈樓角、港頭港、三塘港等港灣，同時起渡，預定在臨高角的美夏至昌拱一帶海岸登陸。
海口，五公祠。
一向沉著的薛嶽，這時已成驚弓之鳥。但他不愧是久經沙場的老手，始終對人民解放軍渡海作戰兵團大規模橫渡海峽保持著高度戒備。他明顯感到兵力不足，而軍餉更令他頭疼。他親自飛臺，向蔣介石伸手。老謀深算的蔣介石根本不想把美元、黃金扔到瓊州海峽去，原因是他對“伯陵防線”，乃至對整個海南島的存亡早已在腦中打了問號。但蔣介石還要給薛嶽一點面子，所以指示他與國防部長兼空軍總司令周至柔、海軍總司令桂永清接洽。討價的獅子大開口，還價的近乎鐵公雞。氣得薛嶽心裡罵道：這是打發叫花子啊！
薛嶽很看重自己的“晚節”，也感激蔣介石的栽培。用他自己的話說：明知不可為，也要勉力為之。於是，他把高階將領們再次召到作戰室，對下一步防衛做了新的部署。其要點是：除將其主力第62軍和海南警備第1 師等部隊置於海峽正面實施防禦外，又從各防區抽調五個主力師作為機動兵力，加強海峽正面的防禦力量。
薛嶽的部署，給我渡海部隊造成極大威脅。當從海峽正面實施大舉渡海登陸作戰的渡海作戰兵團船隊一進入海峽中流，便遭到國民黨守軍海空軍的炮擊和轟炸、掃射。渡海部隊的護航火力船迅速展開，以機槍和步槍向不斷俯衝掃射的國民黨軍飛機進行還擊，並將護航火力船隊迂迴到國民黨軍艦的側後，利用其火力死角，充分發揮安裝在“土炮艇”上的各種火器及夜戰、近戰的威力，對準敵軍艦的指揮塔、輪機艙。炮塔等要害部位猛烈射擊。經三個多小時炮戰，重創國民黨第3 艦隊“太康”號。
17日2 時，渡海部隊東西兩路軍的船隊突破了國民黨守軍的海上封鎖，到達臨高角、海口以北的海面，並在瓊崖縱隊第1 、3 總隊和兩個軍先遣登陸部隊的接應下，開始