孫瓚與遼東公孫度是堂兄弟，我們需要對他施以安撫。朝廷可敕封他為牙門將軍、遼東太守，關內侯；同公孫瓚一樣，破例賜予他開府之權，讓他擁有掌征伐，可以伺機對東北一帶的蠻夷用兵。
南陽袁術跟其兄袁紹一個德行，自視甚高，又喜歡玩弄權術。仍舊敕封他為後將軍，加封陽翟侯，假節。此外，准予袁術所請，敕封金尚為兗州刺史；遣使傳達詔書時再送去我給他的一封親筆書信，相信他看過之後一定會動心的。
兗州曹，昔曰隻身刺殺董相國，自此一舉成名，隨後又是諸侯聯盟的副盟主，頗有聲望。更重要的是，此人有梟雄之姿，亦有治世之才。昔曰名士許劭曾言：‘曹乃治世之能臣，亂世之殲雄’。既如此，敕封他為鎮北將軍、青州刺史，漢壽亭侯，開府、假節。本來將兗州敕封給他也無所謂，怎奈我打算打袁術一巴掌，再給他一顆紅棗，把兗州敕封給金尚了。所以，只好讓曹擔任青州刺史，不過卻給他鎮北將軍之職，仍然賦予他征伐之權，至於他能不能從金尚手裡奪得兗州，那就看他自己的本事了。
兗州如今盤踞著好幾個實力不大不小的諸侯，陳留張邈和呂布、陳宮等人攪在一起，這倒是一件好事。我意，張邈仍為陳留太守，卻加封他都鄉侯爵位，敕封呂布為濟陰郡太守。此外，呂布這廝此前便是朝廷的奮威將軍，位比三公，現在朝廷正式賜予他開府、假節之權。畢竟他們都向我道喜了，我也不能毫無表示，讓張邈和呂布佔據兩郡之地，彼此照應，方能保住地盤，也好有個棲身之處。
除了以上這些諸侯之外，張揚、張魯等輩，不敕封任何職位，讓他們自己給自己加封爵位吧。唯有如此，我才有機會揮兵剿滅他們，讓他們知道我李利心眼很小，有仇必報！
至於益州牧劉焉，讓朝廷下旨剝奪三公爵位，改為漢壽亭侯，遣使趕赴益州，再次查處他私造龍椅、擅用天子儀仗之罪。若是查處蛛絲馬跡，則剝奪他益州牧之職，改任益州刺史。若是他敢反抗，殺害朝廷使者，明確告訴他，我不曰便提領大軍攻打西川，奉詔討賊！”
“啊！”聽著主公李利對諸侯們的敕封，李玄和李儒二人暗自心驚肉跳，待聽聞主公要剝奪劉焉官爵、領兵伐蜀之際，頓時他們再也忍不住地失聲驚呼。
“莫非主公當真要領兵伐蜀？”李玄驚駭之餘，急聲問道。
李利不以為意地笑聲說道：“伐什麼伐，嚇唬劉焉而已，這叫以己之道還施彼身！之前他向我挑釁，如今我還以顏色，虛張聲勢罷了。呵呵呵！”
笑罷後，李利收斂笑容，正色說道：“除了這些實力頗強的諸侯之外，其他各郡郡守之中，凡是向朝廷進貢的，儘量滿足他們的合理要求。該給的官職一定要給，甚至可以稍稍拔高一些，讓他們知道我李利絕非心胸狹隘之人，只是因人而異，並非捨不得敕封他們官職。
現如今，我們西涼現在什麼都缺，唯獨官職要多少有多少。只要他們出得起價碼，即便是想買大將軍和三公之位，我也毫不猶豫地敕封給他們。畢竟這些官職不用我們撥發俸祿，只是需要一張聖旨而已，既然他們好名，愛慕虛榮，我就成全他們。只可惜這些郡守們只怕財力有限，買不起過高的官職，否則我還真想賣給他們一個三公職位！”
李玄和李儒二人聞言後，面面相覷，呆愣半天，隨後啞然失笑，深感主公之言，話糙理不糙，直擊本質。
事實上，一切正如李利所言。
而今天下，真正需要朝廷敕封的諸侯，也只有十餘位，其他人則不需要。而這些需要朝廷敕封的諸侯，各自實力都很強，已然是眾諸侯之中的翹楚。所以他們需要借用天子詔書為自己正名，既而獲取大義之名，進一步發展壯大自身實力，為他們將來能夠在諸侯爭霸中佔有一席之地，打下堅實基礎。至於另外一些郡守之類的小諸侯，眼下這些人純屬是渾水摸魚的那類人，暫時攫取錢財和富貴，卻終究不能長久，早晚被大諸侯吞併。到那時，擺在他們面前只有兩條路，要麼向強者俯首稱臣，要麼自取滅亡。
思索之中，李儒輕輕捋著下頜兩寸長的一撮黑鬚，恭聲對李利說道：“稟主公，屬下覺得主公剛才對袁術、袁紹和曹等三人的敕封似有不妥。明面上，主公已經對他們進行敕封，給予其頗高權位；實則他們真正想要的官職，主公卻沒有敕封給他們。以屬下忖度，聖旨下達後，他們三人必定對主公極為不滿，甚至對主公心生怨恨，既而處處與我們作對。既然主公對劉表、陶謙、公孫瓚、公孫度等人都賜予他們想要的官職，甚至超出他們的預料，卻為何不對袁紹、袁術和