叔父不必擔心。朝中政務有李儒協助叔父處理，西涼二州的政事和農事由李玄負責，長安守軍統領是鐵陀，他自會聽憑叔父調遣，斷然不敢抗令。叔父心中有顧慮，莫非是因為您手中並無兵馬嗎？果真如此的話，那叔父就錯了。你不是光桿將軍，更不是手下無兵，其實你一直都有一支強大的軍隊。無論何時，只要小侄還活著，我李利都是叔父麾下的兵！
我們叔侄一體，榮辱與共。小侄麾下的兵馬，就是叔父的兵馬。全軍將士誰敢不敬叔父，不尊號令，那就是違抗我李利的命令，必定重重責罰！”
李利這番話讓李傕心中僅存的鬱結徹底消失殆盡，臉上浮現出會心的笑容。直到此時，他才赫然明白，李利沒有給他安排軍職的深意。一切正如李利所言，他李傕是長輩，又是親自撫養李利長大的親叔叔。身為長輩，就應該具有為人尊長的胸襟和氣度，豈能小肚雞腸，斤斤計較？
叔侄之間何必各領一軍呢，只要他與自家侄兒始終一條心，軍隊在誰手裡不都一樣嗎？雖然他沒有直接掌管一營人馬，卻照樣能調動軍隊，軍中將領誰敢抗命不尊。
第340章 經略長安（終）
大雨過後，碧空如洗。
七色彩虹橫貫天邊，絢麗無比。
自從龍驤李府敘談之後，朝廷再次頒佈詔令，敕封李傕為車騎將軍、池陽侯，領司隸校尉，開府，位及三公，攝國輔政。
至此，李傕登上了權力巔峰。雖然他沒有像董卓和王允那樣升任太師或相國之職，但同樣位極人臣，擁有攝國輔政之權，實際權柄絲毫不遜於昔日的董卓和王允。
李傕輔政後的第一項政令便是西涼二州施行減賦養民之策。
正式詔令是，減免西涼二州百姓兩年的賦稅，發放百姓農耕所需的種子、耕牛和一定數量的牲畜，鼓勵百姓和其它州郡百姓前來西涼各郡縣開墾耕種，流民還會額外獲得半年的口糧。兩年之後，稅賦為三七分兌，永不加賦。
此外，李傕還下令鐵陀帳下的郡府兵除留下兩萬青壯將士守城之外，餘下三萬餘郡兵尋找無主荒地，開墾屯田。各郡縣郡兵興修河渠，以供灌溉之用；修建驛道，疏通長安與涼州的通道。
李傕輔政後的施政舉措，效果極其明顯。詔令頒佈後，短短一個多月時間，長安周邊的人口劇增三倍，除躲進山野的百姓之外，來自其它州郡的流民就多達十萬之眾。而且，外來人口還在快速遞增，幾乎每天都有中原各州郡的百姓進入長安，絡繹不絕。
這也讓幕後策劃此事的李利，真正意識到天子詔書的強大號召力。不管漢室如何衰敗，但天下百姓還是很信賴天子詔書的。這間接地說明，如今民心仍然向漢，至少無家可歸的百姓對劉氏皇族依然心存希望。
兩年免賦政令促使李傕在朝中迅速鞏固自己攝國輔政的權位，贏得長安城及周邊百姓一致擁護，使得朝中對李傕輔政頗有微詞的百官們俯首閉嘴，不再詆譭議論。而李傕也因此頗為自得，不再計較手中無兵之事。安心處理朝政，坐鎮長安。
自從李傕入朝輔政之後，李利就很少上朝了，一門心思撲在籌建太學和講武堂上。而他的家眷一直住在郿鄔，沒有搬進長安城，而徵西將軍府就是西涼軍的大本營，李玄、李儒和賈詡等人把家眷都搬進了將軍府或就近安家。以便於及時處理軍政事務。
對於李利把收攏民心的大好機會拱手讓給李傕，賈詡等人十分不解，感覺太可惜了。畢竟減免西涼各郡縣兩年的賦稅不是小事，這是個收服西涼百姓、提升威望的絕佳機會，如今這等好事卻落到李傕頭上，而不是李利。
李利對此反倒很坦然。因為他知道民心這東西很重要。也很奇妙，爭霸天下斷然不能失去民心和百姓的支援；但是，眼下西涼境內收取民心並不是最重要的。得民心不易，但失民心卻很容易。生逢亂世，群雄並起，民心民意並不能左右天下大局，而真正能夠決定天下局勢的人。還是手握雄兵的實力派諸侯。西涼境內誰才是真正掌控者呢？只要是明眼人都知道，西涼二州乃至長安朝廷的實際掌權者，是他李利，而不是李傕。
李利之所以讓李傕攝國輔政，其目的就是將李傕推向前臺，有意做給天下人看的。現如今，攝國輔政之人，在天下百姓眼裡絕對不是好人。很容易把這個執掌天下權柄之人與董卓、王允等人聯絡到一起，從而淪為天下百姓和士子口誅筆伐的物件，也會成為各路諸侯羨慕嫉妒恨的假想敵，眼中釘、肉中刺，恨不能除之而後快。
正因為如此，李利不想自己被天下百姓仇視，被士子