限法的理解，明確他說明他有權使用武力協助美國人撤離世界上任何一個發生戰事的地區。
福特總統對這一問題的看法並非偶然。因為除了西貢周圍的緊張局勢外，美國還要對付即將降臨在柬埔寨的“災難”。在過去的幾天中，金邊的軍事形勢急轉直下。白宮最後決定將駐在那裡的美軍全部撤走。
4月12日，美國駐金邊大使迪安捲起美國國旗，乘上飛機，趕在馬丁之前溜走。早在4月初，柬埔寨偽政權的頭目朗諾已假借出訪之名，逃往美國。4月17日，英雄的高棉人民革命力量解放了柬埔寨的國土。這是長期以來唇齒相依的兩個戰場間一場絕妙的協同作戰。
美國人實施“大鵬撤退行動”，乘直升飛機逃離金邊的同時，在西貢的撤退速度也日益加快。到4月7日，在新山一機場起降的美國運輸機數量驟增，每天約有一打C141運輸機來來往往，數量較少的C130飛機則夜間降落接運物資。從一開始，在克拉克空軍基地與越南之間進行穿梭飛行的運輸機，主要是為撤退美國武官處人員及其家屬服務的。
但是，就在這十分緊急、危難的時刻，在華盛頓，當局的頭面人物正在為向阮文紹提供7。22億美元的緊急援助一事爭論不休。他們把這筆援款當作一服“起死回生”的靈丹妙藥。國務卿基辛格一派想提供最大限額的援助，而國防部長施萊辛格一派則表示反對，在他看來，南越已經失陷了，“死狗不能再當活狗餵了”！
在這種情況下，越南解放軍按既定計劃實行對西貢的戰略包圍。“N”日即4月9日，切斷西貢以西四號公路、進攻對西貢和第三戰區具有生死攸關意義的頭號關鍵據點春祿的戰鬥打響。在西線，原計劃用二三二兵團攻佔木化市，然後沿十二號公路，以一個合成兵種部隊進佔自丐禮至新協一段的四號公路，會同第八軍區第八師消滅偽第七、第九師。由於形勢發展太快，南方司令部擔心進攻力量不足，如果敵人集中兵力固守，則會被較長時間地阻滯在木化。因此，根據上級指示，決定改變計劃，遂令解放軍第五師在牽制柬埔寨邊界敵人的同時，即攜帶火炮急速穿越沼澤地帶，到新安一邊瀝地區切斷四號公路，掃清該公路以北碉堡系統，開闢控制四號公路的前哨陣地，並在必要時封鎖該路。後來的幾天，第五師重創了偽第七師的一個步兵團和一個裝甲團，攻下了大小80個碉堡，解放了四號公路北側、萬古西河及波波運河沿岸的大片地區，出色地完成了上級交給的任務。
在東線，4月9日夜和10日凌晨，第四軍的第七師和第一師以及第七軍區不滿員的第六師進攻隆慶省會春祿。部隊勇猛的進攻，在許多地方突破了春祿防線，迅速向市中心發展。4月10日7時40分，攻擊部隊把紅旗插上了省長官邪的屋頂，並佔領了諸如警察局、美國顧問生活區、中央情報局機關駐地、別動隊駐地和火車站等重要地點。戰鬥十分激烈，盤踞在軍事小區的敵人急忙調集偽十八師及保安團、別動團和裝甲團的殘部死守並連續反擊。就在4月10日，敵人用直升飛機將一個傘兵旅空降在春祿市郊，緊急支援偽第十八師，為他們打氣。至4月15日，他們已向該地增派了兩個海軍陸戰旅，1個別動聯團，第五師的1個團，8個炮兵營和兩個裝甲坦克團。
在戰鬥的頭幾天，阮文紹集團已經在這裡使用了主力的50％，炮兵的60％。第三軍的幾乎全部裝甲車和相當於1個總預備隊的傘兵和海軍陸戰隊也全部調往這裡。敵人還使用空軍的密集炮火直接支援他們的陸軍和裝甲部隊進行反擊。他們還使用了兩種最有威力的炸彈：氣浪彈和窒息彈。這兩種炸彈是用來摧毀森林、在林中開闢直升飛機起降場並進行大規模殺傷的。這是自1973年以來偽軍飛機第一次使用這種炸彈。可以說，偽軍為了守住春祿，使用了一切手段和可能集中的全部力量。也許他們對他們的美國主子韋安德在制定最後防禦計劃時強調的“丟掉春祿，就丟掉西貢”這句話感到十分害怕，才這樣乾的。
頑偽竭盡全力死守春祿這個最後戰略防禦線上的中心要地，或許期望在這艱難的時刻，能在心理上起到鎮靜作用，在政治上起到宣傳作用。在此期間，西貢和美國報紙大肆吹噓偽軍的戰鬥力“已經得到恢復”，“還有足夠的力量保住政權”等等。美國合眾國際社4月12日甚至宣揚他們“已勝券在握”，說什麼偽軍實際上是選擇春祿“作為檢驗南越軍隊戰鬥能力的試驗場”。此時此刻，阮文紹十分需要能有一次這樣的勝利，來喚起美國的信任並給予最大限度的援助，大力幫助他重建偽軍，穩住軍官和士兵的情緒。美國則