，衣旗軍器由官給發。每旬逢五，操練一次。無事之時，仍準出漁，有事則分哨守戰，以與陸團策應。如有勾通外寇，洩露軍情，潛為引港者，殺無赦。當是時，巡撫劉銘傳駐臺北，亦辦團練，奏簡林維源為團練大臣，各府廳縣設總局，以名望紳士理之。下設分局，各鄉置團，劃為一段，以衛鄉里，嚴守望，詰盜賊，其制甚善。
乙未之役，臺灣自主，以進士邱逢甲為團練使，統率義軍，並辦漁團。一時蒼頭特起，執戈制梃，效命軍前，悍然而不顧死者比比也。然而蒼葛雖呼，魯陽莫返，則亦無可如何而已。古者兵民為一，存亡與共，其民皆國之兵也，故能有勇知方。自募兵起，而兵民分矣。兵民分，而其兵為朝廷之兵，藩鎮之兵，悍將之兵。養其爪牙，以肆禽獵，而國之威稜乃不振。夫欲振威稜，當用民兵，遠師三代，近法歐洲，而後可以爭雄於天下。
第五部分軍備志（21）
師 船
臺灣，海國也，戰史之策，不在於陸而在於水，故治臺者多重海防。
昔者荷蘭以夾板之威，跋浪滄溟，稱雄東澥。鄭氏繼之，亦設水師之鎮，駕乘風之船，狎侮波濤，若履平地，使清人不敢南顧者，則以重洋之險，未可投鞭斷流也。芝龍素習海，開府安平，舳艫直通臥內，凡海舶出洋者，不得鄭氏令旗，不能往來，每舶例入二千金，以此富敵國。延平入臺之後，亦時造鉅艦，販運東南洋而攬其利。使鄭氏不亡，整軍經武，則已為海軍之強國矣，而至於亡者，天也。
清人得臺，分汛水陸，安平水師副將統兵三營，有戰船五十四隻，澎湖水師副將統兵二營，有戰船三十三隻。其後添設淡水營水師都司，統兵五百，有戰船二隻，所以防備沿海也。臺、澎各營之船，例由通省廳員分派修造，康熙三十四年，改歸內地州縣，其尚可修整而不堪駕駛者，州縣派員，辦運工料，赴臺興修。迨按糧議派，臺屬三縣始亦分修數只，此非厚庇臺屬也，蓋以內地各廠員多力分，工料俱便，不煩運載，可以剋期報竣也。
先是，康熙十三年，部定各省戰船，三年小修，五年大修。二十九年，奏準沿海戰船新造之後，三年小修，又後三年大修。又後三年尚堪駛用者，仍令大修，否則奏明折造，改為內河之船。既又奏準各省戰船至應改修之年，以文到之日為始，限一月領船，又一月估價報部。覆準之後，應以部文到日為始，大修限三月，小修兩月，如逾限者照例議處。後又奏準福建戰船勻派通省道府監修，臺、澎九十二隻，應由臺灣道府各十八隻，餘仍歸派內地。於是道府始設船廠，採伐內山樟木，以為材料。未幾仍歸內地。四十四年，復歸臺屬。而府修倍道，飭與福州府分修，議於部價津貼運費外，每船捐貼百五十圓，繳交鹽糧廳代辦其半，道、鎮、協、營、廳、縣共襄厥事。嗣又專歸府辦，而道廠廢矣。雍正三年，兩江總督查弼納奏請設立總廠於通達江湖之處，飭派道員監督，領銀修造，復派副將或參將一員公同監視，務節浮費。部價不敷銀兩，歷來州縣協貼，仍應照舊。詔可。福建總督亦奏言：“臺、澎戰船，請於臺灣設廠，委令道協督造。”於是各船盡歸臺廠，而道協之責任獨重矣。七年秋九月，總督高其倬奏改福建分設福、漳、臺三廠。攤造戰船，而福廠由鹽驛、興泉二道承修海壇等營一百三十三隻，漳廠由汀漳道承修水師提標等營一百零一隻，臺廠由臺灣道承修臺協等營九十八隻。其後增設泉廠，由興泉道辦之，而福廠僅命鹽驛道。
乾隆元年，總督郝玉麟奏言：“福建戰船，福廠承修七十六隻，泉廠五十三隻，漳廠九十九隻，臺廠九十六隻。而臺廠遠阻重洋，難以勻派。顧臺灣自設廠以來，開辦料館，沿山樟樹概歸官有。南之琅，北之淡水，均委匠首。而匠首以伐木之外，私攬熬腦，而贏其利。然臺廠自數十年來，津貼較少，工料日騰，修造戰船，屆期難竣，或至脆弱，不堪駕駛，歷任擱置，賠累為難，是有修船之名，而無用船之實。”及徐宗幹任巡道，稟請變通船政，其書曰：“昔劉晏曰：成大計者不惜小費，置船場執事者，當先使之私用無窘，則官物堅完矣，誠古今之通論也。曩者臺地船工，道府有餘項，價寬則易完；舟師有口糧，物固則不腐，是以一船得一船之實用也。查船廠所需料物，有購自內地者，若松杉，若鐵，若油，若棕之類，皆由廈口商船配帶交廠，例不許民間私售；廠用有餘，則發商匠領賣，而交價浮於原值。舊船椗柁等料，亦有廠戶承領繳價，以津貼工料例價之不敷，如有延欠同存料，並於交案作抵，此官私之皆有利益也。乃日久而利之所在，弊即生焉。今移交冊內，孔、劉、鄧、