“陛下，這種暗地裡監督的事情不是越多越好，否則人人自危。俗話說，做多錯多，辦事的官吏就可能會轉變為寧可少辦事，也不能辦錯事。這對大明來說，並不是一種好的現象。”
鍾進衛都是想著說著的，剛說完又想起一個理由，就繼續補充道：“而且，都察院和錦衣衛已有東廠監督，如果再加廉政公署進去的話，監督職權又會重複，浪費了人力物力財力。”
“那這廉政公署，朕怎麼去做？”崇禎皇帝不明白具體的做法。
“比如，陛下從東廠中選出甲乙兩人，這兩人不知道彼此已被陛下定為廉政公署的頭目。再由甲乙分別從東廠中擬出他們認為可以作為廉政公署人的名單，交由陛下最終裁決。陛下由這兩份名單中劃去一些重複的或者不中意的人名。然後由甲乙再去通知對方入選廉政公署。這些人只能單線和甲或者乙聯絡，必要時，有權直接覲見陛下。”
“鍾師傅，對於這做法，朕有幾個疑問。”
“陛下，請說。”
“這頭目是要有甲乙兩人？”崇禎皇帝問道。
“陛下，這個可以由您看情況而定，如果東廠比較清廉，少有犯法違紀之事，您可以只定兩個或者一個，如果犯法違紀之事比較多的話，您可以適當增加。但是，不能讓他們知道一共存在多少個頭目。”
“這是為了讓他們自身也感到有人在監督其做事，不得貪贓枉法是麼？”崇禎皇帝按照自己的理解，問鍾進衛道。
“是的，陛下。”
“那為何要給朕一份名單，等確認後再去告知對方成為廉政公署一員呢？”崇禎皇帝問出了第二個問題。
“如果不這樣的話，可能有個人會被甲乙兩人都看中，都去通知，這麼一來，這個人就知道了那兩個通知他的人是廉政公署的頭目，不利於保密。”鍾進衛解釋道。
“那為何又要讓他們可以直接面見於朕呢？”
“這個可以限定覲見條件，只有發現他在廉政公署的上司有不法行為，才有權覲見陛下。這也是為了讓甲乙在拉其手下做犯法之事時，要掂量掂量其是否會告發。”鍾進衛馬上解釋了崇禎皇帝的這個問題。
“哦，是這樣。”崇禎皇帝沒問題了，就在腦中過一遍剛才鍾進衛所說的這一套內容。
鍾進衛看崇禎皇帝在思考，就轉向溫體仁道：“溫大人，您有關這廉政公署的事，有什麼看法麼？”
“中興伯，你不是說廉政公署接受百姓舉報麼，如果此機構轉為暗處，則百姓如何舉報？”溫體仁還真是有問題，剛好鍾進衛來問他，就順勢問道。
第二百二十一章 加薪養廉
鍾進衛對於這個問題已有考慮，因此沒有猶豫，直接回答了溫體仁：“廉政公署不設舉報處，但都察院，錦衣衛和東廠設有舉報處，接受被監督物件犯法之事的舉報。”
他說完後看溫體仁沒有再問話，就轉頭對崇禎皇帝道：“陛下，剛才所說的這些其實都是為了完善監督制度，即之前所說貪腐問題加重的第一點原因的改善。具體的細節可以再討論，畢竟制度是死的，人是活的。”
“溫卿，你覺得鍾師傅這想法如何？”崇禎皇帝心裡衡量了一下，還是出口諮詢首輔的意見。
鍾進衛的這個想法，對於都察院、錦衣衛和東廠的整體職能來說，其實沒有多大變化。只是三個監察機構的職權範圍都比以前縮小，但監察力度會增加。這種機制，比起以前的大而散，粗曠式的監察是更jīng確，更有效。
對於內閣和溫體仁本人來說，這些監察機構職能範圍變動的影響基本沒有。
對各處衙門、軍隊來講，原先由幾個都管（也可以是都不管）的情況變成為有專一部門來管，也不能算是壞事。
溫體仁想到這裡，對崇禎皇帝說道：“陛下，臣以為此事或可行，不妨一試。但都察院、錦衣衛和東廠的許可權縮小，或者會有牴觸。”
溫體仁雖然說出了三個監察部門，但其實有問題的只有一個，就是都察院。錦衣衛和東廠屬於內臣，只要他們的領導崇禎皇帝同意，廠衛是不同意也得同意，沒得商量。
“此次反腐一案，多少御史落馬，就是手中許可權過大的原因，縮小其許可權，是他們咎由自取。”崇禎皇帝對於自己的耳目風紀之司的墮落，感到很是惱怒。
“陛下，臣想吐個嘈，啊，就是想提個意見。”鍾進衛說出去後連忙改口，心裡暗暗提醒自己，一定要改掉自己從後世帶來的網路用語，都是混論壇太多留下的後