何限制，僅僅一段時間，飛馬牧場就收留饑民超過五萬人。
皇甫劍的舉動不僅引起周邊豪強的非議，就是飛馬牧場內部也出現了不同聲音。要不是皇甫劍威望日隆，還不知會鬧出些什麼亂子來。但這次皇甫劍十分固執，不論是誰提出異議，他都堅持已見。因為他知道，這個年代人口才是最大的財富。
皇甫劍一行到達臨涇城已是第二天傍晚。
夕陽西下，落日餘輝照在臨涇城破舊的城牆上顯得萬分蕭瑟。雖然是個郡城，但臨涇城並不大，城牆低矮，還有多處戰爭的痕跡。城中人口一萬還不到，異常冷清。
守城的郡兵見來了這麼一大隊人馬，還以為是羌胡打來了，慌忙拽起吊橋，緊閉城門，一邊大聲喊叫起來，一時城頭郡兵來回奔跑，慌成一團。
早有飛馬牧場的將士來到城下，高聲喊道：“城上的人聽著，來的是新任太守皇甫大人，快快通知城內官員，速速出城迎接！”
城上郡兵看清來人是大漢官兵後，才大著膽子向城下喊道：“你們再等一下，小人這就通知長史大人。”
安定郡長史閻忠正在太守府衙忙著處理政務，這時一名小卒跑了進來，稟報道：“報長史大人，城外來了一隊人馬自稱是新上任的郡守大人，請大人出城迎接。”
“新上任的郡太守。”閻忠聽了臉色微變，嘴裡小聲嘀咕著。
閻忠何許人也？他是西涼知名人士，有大智擅謀略，號稱神算，閻家在西涼漢陽也是豪門大族。在皇甫劍的前世歷史上，閻忠是車騎將軍皇甫嵩的謀主，在皇甫嵩平定黃巾之亂後，曾力勸皇甫嵩趁機政變，皇甫嵩不從，閻忠離開了皇甫嵩。後來，王國、韓遂叛亂，劫閻忠為帥，閻忠不從，憤恨而死。
過了好一會，閻忠才稍微平復了心情，有些無奈地對身邊官員道：“新的太