家每戶需要建立一個戶口，以登記國民居住情況。對個人，都需要建立身份證，凡進過管卡，凡在外住宿人員，凡坐火車、飛機外出人員，jǐng察都可能不定期檢查其身份證或者戶口。對檢查未攜帶身份證或戶口的，則暫時羈押，至到有朋友攜帶戶口、身份證等身份證明檔案前來證明該人員身份的，方可予以釋放。要知道，在國外早已經建立戶口登記制度，所以該制度建立過程中，雖然很多國民連連抱怨，但還是人所接收。但是新型婚姻法則不一樣，推行人員，國民抱怨連連。經過策劃，一場聲勢浩大的新婚姻運動在全國熱火熱荼的展開。經過2個月連編累牘的報道，以及在民國初年，中國早已經建立的婚姻法規定，中國施行一夫一妻制，這天，民政部長王寵惠專門到議會接受諮詢，就一夫一妻制開展的必要xìng，以及相應的處罰進行了說明。雖然婚姻法早已建立，雖然從法律角度上講，是需要施行一夫一妻制，但是於傳統思維，很多人妻妾成群，特別是部分人士，一生有數十個小妾。當聽到zhèng fǔ將對一夫多妻的進行教育與懲罰後，會場一片鬧哄哄，雖然很多議員都宣稱自己有很多有幾個老婆，想不到將因這個被處罰，很多人感覺面子受不了。王寵慧告訴大家，根據新成立的婚姻法實施細則，若是採取一夫多妻的，於損害了其它人結婚可能，所以zhèng fǔ將在民政部成立婚姻子女辦公室，對自即rì犯重婚罪的10萬個大洋以上，或者將處以財產五分之一罰款，或者根據法律要求，將對主犯處以3年以上10年以下的勞教。整個會場方才稍稍平靜，畢竟多數人是犯重婚罪，但是於既往不咎，自己不會因重婚而被受到處罰，況且，犯了重婚罪，也可以捐獻財產進行滿足，即使如此，現場反對意見還是大。如此法律根沒有經過專門委員會稽核，更不要說被國會透過了。看到即於厚望的計劃生育法意見如此之大，在部分地區竟然出現陣陣反對計劃生育法的遊行活動，這些遊行人士一再強調中國人自古主張多子多福，而現在法律竟然反對這點，這表這屆國民zhèng fǔ已經脫離了民意。看到這個狀況，王寵惠心急如焚，楊興也加緊運作。在部分地區竟然出現示威遊行後，反對新版婚姻法得以推行。這天，中國果名檔控制的多份報紙不約而同的推出系列文，以支援zhèng fǔ的主張。一位傳統儒學心學大師系列論述了清朝人洪亮吉的治平篇，講述自明朝初到現在，人口劇增二十餘倍，所帶來的社會矛盾，一家生產資源的銳減。揭示出人口增長過快必定會使土地、房屋及其它生活資料顯得越來越緊張的道理。洪亮吉指出，雖然還有空地、空屋，但這些最多“增三倍五倍而止矣，而戶口則增至十倍二十倍”，這就必然造成“田與屋之數常處其不足，而戶與口之數常處其有餘”。這就有理有據地說明了一個無可辯駁的道理：若不控制人口，人們將要面臨生活資料嚴重不足的威脅。接著，藉助一個著名國學大師發出的如何治理天下的論斷，展開另一番宣傳攻勢。這位老學究認治理天下，就應該向古代帝王那樣講究仁義禮智信，並且列舉各個朝代所謂的大治故事，希望以此來教化國人。就在眾人大驚失sè的時候，國民rì報連連發表文，列舉歷史書籍記錄的這些帝王種種失德之舉，說明這些帝王雖然在天資上雖然比其它帝王聰明，但其取得如此成就，主要是當時於連年戰亂，導致全國人口銳減，人均佔有的生產資源較多，從而創造天下大治的條件。國民rì報考證了各王朝更迭時全國人口數字，秦始皇統一全國時，人口數約40萬。漢平帝元始二年（2年），全國戶口數萬，人口數萬。漢桓帝永壽二年（156年），全國戶口數大約萬，人口數萬。隋煬帝大業五年（609年），全國戶口數大約890。7536萬，人口數萬。
而全國出現安定的時候，全國人口已經銳減到二成或以下：西漢初年，全國百姓戶口3萬上下，人口約14萬，銳減到
3。光武帝去世時，全國戶口427。9634萬，人口萬。銳減到1
3。晉武帝太康元年（280年），戶口數245。9840萬，人口數萬。銳減到1、4。貞觀初年，戶口不及3萬。銳減到2
5。
在這些觸目心驚的數字面前，很多反對者感到問題嚴重xìng，一些人紛紛改變主張，表示尊重zhèng fǔ決策，建議在全國施行計劃生育。但就在大家正要歡慶勝利的時候，一個前清進士出問題，在古代中國人口基上控制在50萬左右，何到民國時期中國人口能夠增長到4萬萬人，如此局勢方之一變，反對者彷彿又找到理論根據。而就