個讓他驚訝的事實。去年的賦稅收入，根本沒有預期的增幅，只是與上一年勉強持平，沒有下降已經算是不錯了。
怎麼會這樣？
趙頊沒有想到，隨著青苗法的推行，在官府強制百姓高利息借貸青苗錢的情況下，越來越多的百姓支撐不住了，出現了歷史書上所謂的自耕農破產現象。自耕農是封建王朝納稅的基礎，他們一旦破產，賦稅收入下降幾乎不可避免。
越來越多的土地被大戶，富有人家兼併。雖然有方田均稅法，但是執行很不徹底，相應的賦稅並未得到補充。以至於出現了稅收下降的情況，再加上這兩年大宋花錢太猛，本來豐盈的國庫也開始逐漸虧空。
可是情況，趙頊並不知曉，他一直篤定變法可以富國強兵，從不認為變法會為大宋帶來不利影響。上次的流民餓殍圖，是因為旱災造成的，罷免王安石實屬不得以。既然變法沒錯，前兩年上漲的賦稅卻下降了，那麼
似乎有一個合理的解釋，主持變法的人不給力，才導致了變法效果不如往年。在有心人的引導下，趙頊更加篤定了這一點。
具體來說，就是如今的參知政事呂惠卿不如王安石。
趙頊有體會，呂惠卿此人不錯，辦事還算利落，也很會迎合帝王心思。如今正是用得上的時候，尤其是他與趙昭有深仇大恨，二人水火不容，他本人也有些能耐和詭計，正是對付趙昭的利器。
但有個事實卻不得不承認，呂惠卿主持新法遠不如王安石。這一年來，新黨在朝中的地位和話語權大大下降，變法的成效也在下降，如今連賦稅都不達標了。充分說明，在主持變法政務方面，呂惠卿確實不如王安石。
如今要對付趙昭，需要集中身邊的核心力量，新黨正是其中重要的一部分。但身為翹楚的呂惠卿，無論是威望和能力，都無法徹底凝聚，並且壯大新黨。能做到這一點的，或許只有王安石。
趙頊不禁動了心思，興許是時候讓王安石回來了。
聽說他從汴京離開回�