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在李從嘉和伍喬重新制定官吏條例的同時，秀州衙門又從百姓中招聘新人填充到官吏隊伍中來，由於人手問題伍喬則是親自給新招募來的官吏上課講學，如何做為一個清明愛民的官吏。
李從嘉在這時則是將王宏有治理時增加的所有賦稅全部廢除，眼見秀州百姓今年將顆粒無收，又派人從湖州調來數十萬石新糧作為救濟。
秀州此時除去寺廟和蘭若的田地之外皆是荒地，這也給了李從嘉觸動地主階級的機會，李從嘉藉口荒地都是無主之地，將衙門的田產卷宗檔案毀掉，決定不管曾經是地主還是平頭百姓的田地，只要是荒地都全部充公，然後再按人均來分配。
李從嘉這一動作已經碰觸到了秀州廣大地主階級的底線，但是李從嘉手中有軍隊，這一改革也讓廣大佃戶和百姓極為支援，他們不能明面上來做動作，為了反對李從嘉，眾多地主階級聯合了起來暗中組織起了一個秘密組織，準備對李從嘉進行報復。
李從嘉這一決定做出之後，就開始派人出城丈量土地。
秀州比鄰杭州，在吳越治理時，因為錢俶好佛就曾建下眾多的寺廟，因為寺廟田產皆不用收稅，就有很多大戶人家為了逃稅將自己的田產都納入寺廟，還有很多為了逃避戰亂的俗家弟子避入佛門，使得吳越朝堂收入銳減，兵丁數量不足。同時寺廟中又多有武僧護院，藏有大量兵器，給地方政府的管理造成了嚴重的不便。
李從嘉見秀州依然寺廟盛行，已經威脅到了自己的利益，便決定在秀州也實行湖州和杭州以及蘇州同樣的政策。
李璟雖然好佛，但是對於李從嘉在湖州等地的作為沒有一點反對，反而是表示支援，因此也更加堅定了李從嘉的信念。
李從嘉在秀州也開始清查寺院田產，將私自出家避禍，或是躲避田產賦稅納入寺田的田產和俗家弟子全部清理出寺廟，歸還民間地產，又將違規建造未經蘇杭大都督府批示的寺院全部廢除，收繳違規寺院田產。
同時又限制私自出家，制定出嚴格的出家制度，規定必須在朝堂公認的戒壇受戒，否則無效，不許建立寺院或蘭若，違反的僧尼必受以嚴刑。民間的佛像、銅器，限五十日內交由官司鑄錢，如果私藏五斤以上的，一律處死。
李從嘉這樣做，雖然為百姓贏得了更加有利的生存條件，但卻是徹底的得罪了秀州的地主階級以及四州早已經聯合在一起的寺廟組織。
但李從嘉有李璟的支援，李璟在他出京之前還特意囑咐過要他大步子打破大地主階級的利益鏈條，也要李從嘉按照自己的想法做出成績來。李從嘉也想讓四州之地變成均富之地，雖然知道險惡，但他也是旁無雜念一心改變。
他知道改革必須有人來做，也知道自己的做法招得太多的憎恨，身邊的護衛一直不曾減過，就連周憲和宋珂等人所住的驛館都是飛不進一隻蒼蠅，眭昭符、皇甫繼勳、孫承佑以及伍喬等人的身邊也是跟著大量的侍衛保護。
秀州的地主階級被李從嘉瓜分了土地，湖州、杭州以及蘇州的地主也都害怕起來，這時他們也秘密組成了一個龐大的反對組織，試圖阻止李從嘉的動作。
李從嘉是因為秀州除去寺廟田產皆為荒地，才會藉口去碰觸地主階級的利益，他此時還無意對湖州杭州和蘇州三州動手，這對他來說時機還不成熟，但都是早晚的事。
就在李從嘉在秀州進行佛教整頓時，周朝柴榮從蜀國回到大梁之後，也在進行著滅佛運動，相對李從嘉所做，柴榮的動靜比他可是大的多，他的動作遍及周朝全境，效果也比李從嘉的效果要好很多。
江南之地自古就是佛教興盛之地，百姓多有信奉，李從嘉不可能全部將佛教清除，他只是將違規出家和違規建立的寺院和蘭若還俗和廢除，讓大量的土地得以迴歸民田，不叫寺廟與國家與百姓爭利。
收繳過寺廟違規田產，廢除違規寺廟，強迫驅逐俗家弟子還俗之後，李從嘉就開始給秀州百姓平分土地，又做出決定為秀州百姓提供秋耕的種子，減免明年的一切條件，後年再實行與湖州、杭州和蘇州的同樣政策。
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李從嘉忙完一切已經進入了十月，就在他準備離開秀州前往杭州時接到了蘇州傳來的訊息。皇甫繼勳被刺客入府行刺重傷，也多虧皇甫繼勳自小習武，自從做了蘇州刺史之後也一直沒有扔下身上的功夫，在三名刺客的攻擊下皇甫繼勳徒手殺了一人，支撐到巡邏兵到來才將兩位刺客活捉。
不過皇甫繼勳也