鳳州大戰，周軍從蜀人手中收回四川之地後，第一方案就是由秦、鳳、成、階四州之地建一個節鎮，不知為何，柴榮把秦州劃給了王景節制。
聽到秦州歸屬於侯大勇節制，王樸眼皮不經意間跳了一下，道：“秦、鳳、成、階四州統一指揮，更利於統一指揮，有這兩道防線，西線可保平安。”
柴榮心情極好，對王樸道：“今天軍國大事就談到這，朕要去看看義子宗林，這小傢伙，真是可愛。”
劍指秦川 第五十三章 回鶻商隊（一）
更新時間：2008…12…29 14：09：37 本章字數：5298
大風在連綿群山中呼嘯，富裕人家開始準備年貨，小孩子們盼望的新年就要來到。
對於侯大勇來說，顯德二年就在不停的征戰中過去了。
侯大勇來到古代世界已經三個年頭了。在這三年裡，侯大勇打了無數惡仗，由一介流民，成為手握重兵、節度一方的大人物。另一個世界對於他來說，遙遠的有些模糊，有時從夢中醒來，他甚至分不清楚公元九百五十七年和公元二千零二十四年，那一個是最真實的存在，或許都是，或許都不是。
侯大勇在中樞機構時間不長，一直以戰將身份出現在大周朝廷。雄勝軍節度使節制的是新從蜀人手中奪回的成、階、風三州，為大周鎮守西部邊境，是個難度極大且相當重要的職務，侯大勇被任命為雄勝軍節度使後，許多老資格的大員們猶有疑意，只是礙於侯大勇是皇親，且治理鄭州官聲還不錯，大員們才沒有提出反對意見，可不少人都存了“是騾子是馬拉出來溜溜”的心思。
侯大勇到任後，確實遇到了經驗豐富的大員們料想到的麻煩事，短短數月時間經歷了兩次外敵入侵，以黑雕軍為主力的三州軍隊，不僅打敗了入侵的吐蕃人和回鶻人，而且間接控制了渾末部吐蕃人，併為回鶻汗國留下來內亂的隱患。經此兩戰，大周朝的西部邊患基本得到解決。在如此實績面前，大梁城內疑意的眼神如柳絮般被風飛走，侯大勇成功站穩了腳跟。
解決了外部問題，侯大勇的目光自然又回到了四州之地。四州地處邊關，山高林深，老百姓的生活水平和鄭州相比，實在是很有些差距。侯大勇清楚的知道，到了二十一世紀，科技、經濟高度發展，仍有許多山區人民還沒有脫離貧困。且並不比大周朝的時候有多大的進步。因此，侯大勇沒有天真的想一天建設好階、成、鳳、秦四州，也沒有進在社會管理體制上行大面積的改革，任何改革都必須有發自內在的需求才能成功，四州之地雖說貧困，但是還沒有任何從內在發出的改革誘因。
四州經過多年征戰。人煙稀少，土地荒蕪很多。侯大勇命令各州在秋季核實土地，進行了嚴格的土地登記，。土地是老百姓生存的根本。有恆產才有恆心。侯大勇對此認識的很實在，二十世紀中國關於土地所有權、使用權的革命，是如洗波瀾壯闊，對中國歷史影響之深刻，作為軍事學院的畢業生，他對此有足夠的瞭解。但是土地政策涉及面實在太廣。審慎的登記、調查工作一直在進行著，大的改革措施卻遲遲沒有出臺。
侯大勇進一步加大了促進工業、商貿業發展的措施，在稅收政策上進行了大膽改良。侯大勇對唐朝中葉以來實行的兩稅法進行了改良，主要改變了稅率，按兩稅制：無固定居處的商人，所在州縣依照其收入的三十分之一徵稅。侯大勇多次召開了商人的座談會，商人們對這個稅率叫苦不迭。富家商鋪生意做得好。每年按此稅率上交的錢財著實不少，侯大勇是深有所感，為了吸引大批商客過來，侯大勇決定在四州按其收入的五十分之一進行徵稅。
商人們的嗅覺實在敏銳，如天下高高飛翔的蒼鷹。能夠神奇的看到地上的一直小雞。調低了稅收標準之後，蜀商以及鳳翔府、京兆府的商人蜂擁而來，有些大商號甚至把總號開在了鳳州。吐蕃渾末部臣服於侯大勇後，大量吐蕃商人也進入了鳳州，回鶻商人的身影也時有瞧見，間或還有來自更遠的粟特、大食商人。
鳳州很快取代了鳳翔府，成為西部最大的商品集散地。慢慢的，以鳳州為中心，形成了不同體系的市場，在鳳、秦、成、階四州城外交通便利之處，還自發的形成了草市，另外，還自發形成了行市、墟市、亥市等不同規模、分行業的市場。一群群駝隊、馬幫進出鳳州，很快成為司空見慣之事。
雪花飄飄中，一支規模不小的回鶻商人冒著嚴寒進了鳳州府。
回鶻早年稱回訖，居無恆所，隨水草流移，從事著遊牧的畜牧業。在回鶻的畜群中，