劉安道：“吏治是政通之根本，所以我最先想到的是吏治。衛國公有何良策？”
薛崇訓想著劉安這種在戶部幹了許多年的官，理政經驗比自己豐富多了，他都沒辦法，莫非自己想出的那法子真是紙上談兵，不能實際操作？想到這裡，薛崇訓的興奮收斂了許多，隱約有些不自信來，便說道：“那我先說說這法子，劉使君是故吏，給參詳參詳，能不能實施。”
“請衛國公明言。”
薛崇訓想了想道：“我這法子叫四段法，一句話就是江船不入汴水，汴船不入黃河，河船不入渭。分段運輸，有兩大好處：其一，各種水性裡的船隻可以在熟悉的水中航行，減少事故；其二，不必等待河水漲退，省去了滯留的時間。四段法配以另外兩個附加法令：儲倉法、僱用法。儲倉法，在揚州、汴口、河陰、渭口等地設定轉運糧倉，賦稅收上來之後，只要分段運往各地糧倉，只待適合航運的季節，再以轉運，運往長安。僱用法是為了節省運糧戶的時間，降低百負擔，運輸由官府出面僱傭船丁，再配以軍隊護衛，這樣就不必讓運糧戶滯留在各個隘口，也不必擔憂盜匪，減少損耗。劉使君，你給參詳參詳，此三法可能實施？”
劉安久久不語，臉色變化極其豐富，一會興奮，一會苦思，良久之後才說道：“衛國公要七成錢財，就是為了把錢用到變法上面？”
薛崇訓笑道：“正是如此！建倉、造船、通河、僱人，什麼不要錢？我很早就想到這個四段法了，就愁沒銀子，現在可好，銀子有了，我覺得可行性還是很大的。”
“哪裡是可行性很大？”劉安怔怔道。
薛崇訓皺眉道：“怎麼，有什麼問題？”
劉安嘆息道：“今日劉某對衛國公的敬佩之心再無半點虛假！此法�