圍卻不侷限於文史哲，梁氏的報告促成了中央研究院的提前誕生，據說政務院已內定蔡元培兼任中央研究院院長，聘梁啟超為歷史語言研究分院院長了。
《政黨組織法》的出臺是一件具有劃時代意義的大事，它從法律上規範了政黨的組建和運作。其目的顯然是結束兩年多來的混亂局勢，為實現《憲法》中確定的政治結構做法律上的保證。
《政黨組織法》最為關鍵的有這麼幾條，1、國內所有政黨必須以遵守《憲法》維護國體為前提，否則將視為非法組織予以取締，情節嚴重者以叛國者治罪。2、軍隊、警察現役人員不得加入任何政黨。3、個人不得跨黨，即不得同時參加幾個政黨。4、自《組織法》頒佈後，現有政黨須重新登記並進行三個月為期的整頓。
關於國會將出臺《政黨組織法》的傳言是早就有了，畢竟現狀實在是太過混亂了。這種局面下很難實現真正的民主政治。熱衷於政黨政治的國會副議長宋教仁是《政黨組織法》的起草者。畢竟第一屆國會的誕生是在特殊情況下的產物，和宋教仁心目中的政黨政治差距甚大。在龍謙的支援下，去年一年，宋教仁埋首於此事，終於在春節前推出了這部影響深遠的法律。
不出意料，《政黨組織法》及《國會組織法》頒佈後引起了國內政界的大譁，也引起了國際上的注意。
遵守憲法維護國體是題中應有之意，政黨必須在《憲法》的框架內運作。這個倒不出意外。不準現役軍人甚至警察加入政黨，其目的顯然是讓國家的武裝力量和強力機關超然於政爭之外，這也沒什麼說的，絕大多數政黨都為之喝彩。只有不準跨黨運作引起了混亂。因為現狀是，跨黨運作成為了普遍現象。
據統計，在目前出名的政治人物中，劉揆一、李平書四黨，章炳麟五黨，梁士詒、楊度六黨，張謇、唐紹儀七黨，熊希齡、趙秉均八黨，最多的是伍廷芳，竟然加入了十一黨！
個人只能有一個政治選擇的規定出臺，必然造成現有政黨的分化重組。政黨必得首領，首領必得名人，否則難以開展工作，這是唐紹儀、伍廷芳等加入若干政黨的原因。《政黨組織法》的出臺，使得現有政壇上的“大腕”們必須認真考慮了，因為在《政黨組織法》之後，還有一個《國會組織法》的修訂出臺，後者的分量更重，它將直接決定政務院的組成。
《政黨組織法》不過是規範了政黨的組建運作，《國會組織法》將決定共和國的權力構架。
《國會組織法》分國會為參眾兩院，參議院議席暫定為90席。之所以是90席，是按每省（含與省級政府平級的直轄市）三席確定的。現在，全國共設26省：直隸、黑龍江、吉林、遼寧、江蘇、安徽、山西、山東、河南、陝西、甘肅、浙江、江西、湖北、湖南、四川、福建、廣東、廣西、雲南、貴州、新疆、內蒙、外蒙、青海、**計26省。另有北京、上海、濟南及廣州四個直轄市。
遼寧即奉天。早在1910年10月。根據總統的提議，政務院改奉天省為遼寧省。奉天市為瀋陽市。
眾議院設議席460席。各省數額不等，是根據各省人口確定的。共和國成立之初及啟動了人口普查工作，由民政部牽頭，警政部配合，歷時一年，初步查清了版圖內人口狀況。當然不含被割讓的臺灣、香港、澳門等地人口。計有人口大數為4。6億，按百萬人出一名眾議員的原則，共設眾議員460人。
《國會組織法》規定，各省按照名額選舉眾議員550人組成眾議院。然後眾議院按照每省3名的名額從已當選的眾議員中再行選舉90人組成參議院。
眾議員按人口產生。體現了民主的基本含義。為了保證人口基數少的省份權利，參議院不再考慮人口現狀，而是不分多少，一律3人。
《國會組織法》的出臺。基本實現了《憲法》所確定的共和國行政、立法及司法權的分立。總統作為共和國元首享有行政權。是共和國武裝力量最高統帥。國會作為共和國的立法機構享有立法權。最高法院作為共和國的**司法機構享有不受總統府、政務院及國會約束的終極司法權。
《憲法》已經明確，總統作為國家元首，擁有行政最高權力。是共和國武裝力量最高統帥。行政方面，總統提名總理人選給國會，經參眾兩院分別審議後進行投票，超過半數即行生效。總理對總統負責，受命組建政務院，作為國家的最高行政機關。各部部長、各省省長的任免經總理提名，報總統批准後後生效。其中，國防部、警政部及司法部由總統直管，不受政務院領導。